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文件收发管理制度
2013-10-28 08:21:00   作者:   来源:   评论:0 点击:

  文件收发工作是机关工作中的一项基础工作,办公室负责人大机关和人大老干活动中心的文件、信件、电报的收发、登记、传阅、催办、保管工作。

  一、发文

  (一)严格控制公文的制发。常委会、常委会党组、机关党支部的文件,必须根据常委会领导的安排或常委会议、主任会议、支部会议的要求制发。常委 会办公室的公文,必须根据办公室主任的安排或有关文件、会议要求制发。各工委的文件,必须根据该工委主任的安排或工作需要制发。

  (二)公文的起草,一般由公文内容相对应的单位、个人负责,必要时由常委会领导或办公室安排专人负责起草。起草的文件,必须严格依照宪法和法律法规,符合有关政策、会议和文件要求,语言简洁精练,意思表达清楚,逻辑严密,不产生歧义,便于操作。

  (三)需编号的常委会、常委会党组、机关党支部、办公室公文,起草后必须送办公室登记编号,按《人大机关公文处理办法》的标准格式规范后,由办公室附发文稿按程序送审。

  (四)常委会、常委会党组的公文,由相关工委会签、办公室校核后,送办公室主任审核和相关的常委会分管领导审阅,最后由常委会主任或主任委托的 副主任签发。办公室的公文,由相关工委会签,办公室校核,办公室副主任审核后,送办公室主任签发,重要的送分管的常委会副主任或主任审定签发。机关支部的 公文,由办公室校核、办公室副主任审核后,送机关支部书记签发,重要的送常委会党组书记签发。各工委的公文,由该工委主任签发,重要的需经办公室主任或分 管常委会领导审定签发。未经办公室主任同意,各单位不得以办公室名义发文。

  (五)公文用文件版头纸印制完成,由办公室或其他印章管理单位用印后发送。常委会、常委会党组、机关党支部、办公室的公文由办公室送发或寄发,其他公文由起草单位送发或寄发。公文底稿由起草人按文书立卷要求整理后送办公室存档。

  二、收文

  (一)外来公文由办公室按收文、登记、拟办、批办、承办(传阅)、 办复的程序进行处理。

  (二)办公室收到文件后,应当在24小时内送办公室主任签发拟办或批办意见,并按拟办意见送领导传阅或批办。

  (三)凡需办理的公文,应根据批办意见,送领导批示或交有关工委办理。承办性公文,按职权范围可由承办单位答复的事项,由承办单位直接答复,同 时抄送交办单位或交办人;需报请上级领导机关审批的事项,或需由乡镇场人大或市直部门处理的事项,由承办单位代拟报(转)文件,经交办单位或交办人同意后 报(转)。外来公文办理后,由办公室负责归档。

  (四)非承办性公文按批办意见传阅。

  (五)凡传阅的文件,必须坚持在办公室阅看,并于当日归还办公室。如未阅完,由办公室第二天再行送阅。

  (六)由于文件多,运转周期短,为保证机关工作人员及时阅文,凡阅看文件的同志应尽快阅文。

  (七)阅看文件后,必须在文件批阅卡上用钢笔签上阅文人姓名。如需借用,需办理借阅手续,任何人不得随意抽走夹内文件。

  (八)各工委收到其他单位的来文,应按要求处理,并认真保管归档。任何人不得出售文件和资料。

  三、保密制度

  (一)保密资料统一由兼职保密员收发、传递、清退和销毁,并严格把好收发关、传阅关、清退关“三关”。

  (二)各委办处理的文件、调研草稿、收发的传真文件资料,统一交由文印室破碎后再行处理。

  (三)各委办收发文件和重要资料不能随意摆放、复印、外借,不得遗失。

  (四)办公室接听电话、电话通知及传真收发时,应尽量避免无关人员在场。

  (五)各类收发文件由专人及时登记,当月清理归类,当年收件于第二年上半年按规定收档。

  本制度自通过之日起施行。

                                                                                                                                   2013年9月1日

               


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