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市第十一届人民代表大会第一次会议选举办法
2013-11-24 10:05:00   作者:   来源:   评论:0 点击:

 (2012年11月18日汨罗市第十一届人民代表大会第一次会议主席团第一次会议审议,2012年11月20日汨罗市第十一届人民代表大会第一次会议第二次全体会议通过)

  一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)的有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。

  二、本次会议的选举工作在大会主席团的主持下进行。

  三、本次会议选举下列人员:

  1.汨罗市第十一届人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)组成人员25人,其中主任1人、副主任5人(含非中共党员1人)、委员19人;

  2.汨罗市人民政府市长1人、副市长7人(含非中共党员1人);

  3.汨罗市人民法院院长1人;

  4.汨罗市人民检察院检察长1人(选举结果须报经岳阳市人民检察院检察长提请岳阳市人大常委会批准);

  5.汨罗市出席岳阳市第七届人民代表大会的代表(以下简称岳阳市七届人大代表)48人,其中由我市推荐的代表候选人40人,岳阳市委推荐的代表候选人8人。

  市人大常委会副主任、市人民政府副市长中的非中共党员候选人如未当选,其名额留作缺额。

  四、根据《地方组织法》第二十二条的规定,市人大常委会主任、市人民政府市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长的“候选人数一般应多一人,进行差额选举;如果提名的候选人只有一人,也可以等额选举。”本次会议如果提名的候选人只有一人,则实行等额选举。市人大常委会副主任、市人民政府副市长的“候选人数应比应选人数多一人至三人”,本次会议确定比应选人数多1人,进行差额选举;市人大常委会委员的“候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一”,本次会议确定比应选人数多2人,进行差额选举。

  根据《选举法》第三十条、三十一条的规定,岳阳市七届人大代表“候选人的名额,应多于应选代表名额的五分之一至二分之一”,本次会议确定多于应选代表名额10人,进行差额选举。

  五、候选人由大会主席团或代表10人以上书面联名提出,所提候选人具有同等的法律地位。

  大会主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联名提名的候选人人数,均不得超过应选人数。

  代表可以与同一代表团的其他代表联名提名候选人,也可以与不同代表团的代表联名提名候选人,但每个代表对某一候选人只能参加一次联名提名。

  提名候选人于11月20日下午4:30时截止,超过这一规定时间的提名无效。

  联名提名候选人的代表应向大会秘书处组织组填报《代表联名提名候选人登记表》,并如实介绍候选人的情况。大会主席团应对代表联名提出的候选人进行资格审查,如不符合有关法律和任职资格条件规定的,不能列为候选人。经审查合格后的候选人名单方可提交全体代表酝酿讨论,在讨论时应向全体代表介绍候选人的情况。

  六、提名为市人大常委会主任、副主任、委员的候选人,必须是市第十一届人民代表大会代表;提名为市人民法院院长、市人民检察院检察长的候选人,必须分别符合《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》规定的任职条件。

  七、参加联名提名的代表,如果在大会主席团确定正式候选人之前,要求撤回提名的,应以书面方式提出,大会主席团应予同意。

  代表联名提出的候选人,如果本人不愿意接受提名,应向大会主席团提出书面报告,由大会主席团征得联名提出该候选人的代表同意撤回提名后,可不列入候选人名单;如联名提出该候选人的代表不同意撤回提名,仍应列入候选人名单,并说明本人不愿意被提名。

  八、主席团和代表联名提出的候选人数额如果等于本办法规定的候选人数额,则由主席团将全部候选人提交大会直接选举;如果所提出的候选人数额多于本办法规定的数额,则先进行预选。

  预选以代表团为单位,采取无记名投票的方式进行。预选工作由大会主席团委托各代表团团长主持,预选监票人由各代表团在不是候选人的代表中推定,计票人由大会秘书处在各代表团工作人员中指定,大会秘书处派员协助计票工作。

  预选选票由大会秘书处统一印制,预选候选人名单的排列按姓氏笔画为序。代表对预选候选人可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权。

  各代表团出席预选会议的代表应超过该代表团全体代表的过半数始得进行预选。

  各代表团的预选情况报告由预选主持人和监票人签字后,报大会秘书处汇总,向大会主席团报告。由大会主席团根据候选人在预选中得票多少的顺序,依照本办法规定的差额数,确定正式候选人名单,提交大会选举。

  九、根据《选举法》第三十八条:“全国和地方各级人民代表大会代表的选举,……选举时应当设有秘密写票处” 的规定,在选举岳阳市第七届人民代表大会代表时,设立秘密写票处。

  十、本次会议选举采取无记名投票的方式进行表决,缺席的代表不得委托他人代投。经过预选的正式选举,候选人名单按预选中得票多少的顺序排列。未经预选的候选人名单按姓氏笔画排列。岳阳市委推荐到我市选举的岳阳市七届人大代表候选人单独列表按姓氏笔画排列。代表对选票上的候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他人,也可以弃权。

  十一、选举所投票数多于投票人数的无效;等于或少于投票人数的有效;每一选票所选人数多于应选人数的作废,等于或少于应选人数的有效。

  十二、候选人获得全体代表过半数赞成票,始得当选。获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时,按应选名额以得票多的当选。如果得票相等不能确定当选人时,就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。

  十三、如果当选的汨罗市出席岳阳市第七届人民代表大会代表名额少于应选名额时,不足的名额另行选举,并根据在第一轮投票时得票多少的顺序,按五分之一差额比例,确定正式候选人名单。如果只选一人,候选人应为二人。另行选举时,代表候选人获得全体代表过半数的选票,始得当选。获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时,按应选名额以得票多的当选。其他各项选举,当选名额少于应选名额时,是否另行选举,由大会主席团提出意见,提请大会决定。

  十四、本次选举设总监票人、监票人、总计票人、计票人,以及其他工作人员若干人,在大会主席团领导下负责选举具体事务。监票人由各代表团从不是各项候选人的代表中推荐,总监票人由主席团在监票人中提名,均由大会通过;总计票人、计票人由大会秘书处确定。

  十五、投票结束后,由监票员和工作人员清点核对发出选票数与收回选票数,再统计候选人的得票数;计票完毕后作出记录,由总监票员签字,向大会执行主席报告选举结果,由大会执行主席当场宣布,并由大会主席团发布公告。

  十六、本选举办法经汨罗市第十一届人民代表大会第一次会议全体会议通过后实施。


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