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2015-07-07 08:45:33   作者:   来源:   评论:0 点击:

——市十一届人大常委会第十七次会议分组审议人大常委会组成人员及工委兼职委员发言摘要
 
        2015年6月25日,市十一届人大常委会召开第十七次会议。本次会议首次安排分组审议,与会人员分成两个组,围绕《安全生产法》贯彻实施情况的报告及住建局排水防涝设施建设、教育局教师周转房建设、公安局打击“两抢一盗”、人社局实施城乡居民社保、物价局公共价费管理等工作进行认真、深入审议。现将人大常委会组成人员及工委兼职委员审议发言摘要刊登。 
         一、关于《安全生产法》实施情况的报告审议发言
        余发挥委员:城区交通秩序有待改善。货车超限超载问题严重,“马路市场”占道经营,公交车、的士遇红绿灯绕行,1000余台摩的载客安全系数低。建议加快卸载场建设,整治交通违章,规范交通秩序,开展禁摩行动。
        杨平辉委员:个别乡镇的群众在操办丧事时仍有雇人放铳的习俗,建议市政府出台规范性文件,对放铳行为明令禁止,并在全市开展地毯式排查,收缴相关设备。
        徐鹏飞委员:全市19家加气站均无合法手续,且都建在城区居民密集区域,部分还建在高压线下,易受雷击。建议市政府责令各经营业主限期整改到位,对年底前不能取得相关手续的要坚决取缔关停。
        欧阳小寒委员:建议更加注重工作细节,完善安全设施,增设安全警示牌等。
        仇年检委员:建议迅速将白塘乡南联小学、桃林双墩小学的校园内变压器移出校园;解决好新塘乡磊石村小学三栋校舍危房问题,对武穆祠学校废弃危房和水泥天桥及时拆除;督促校车公司加强对校车的监管和服务,尽快启动校车监控平台建设。
        刘建威委员:全市19家液化气站和港华燃气的门站均未取得燃气经营许可证。要督促各燃气站加大投入,限期整改;住建、公安、消防、质监、安监、工商等职能部门要联合执法,逾期未达标的要坚决关停。
        周琴委员:砂石局编制人数没有落实到位,巡查不经常,河道禁采不彻底,该撤离的25条船只尚滞留在作业水域,存在重大安全隐患,建议加大问题整改力度。在农机方面,由于政策取消监理收费,财政无预算安排,导致全市2000多台农机具只检测500多台,建议政府应加大投入。
        郑庆丰兼职委员:沿江大道龙舟看台段晚上车多人多,交通秩序混乱,建议修建人行道及天桥,规范交通秩序。
        徐干华兼职委员:S201线青龙村路段因路边栽树遮挡视线,交通事故频发。建议清除路边遮挡视线的障碍物,完善交通标识。
        二、关于市住建局排水防涝设施建设工作审议发言
        刘建威委员:山塘路提质改造及地下管网建设由于资金保障不足,拆迁卡壳,目前处于半停工状态,导致铁东排水箱涵未能充分发挥作用,建议加大资金投入,充分调动社区和各界参与建设的积极性,增加以奖代投项目,鼓励、支持有条件的社区自行组织清淤、治理工程。
        徐鹏飞委员:我市城市管网建设存在开发不良、保护不好,规划不详、质量不佳,投入不足、管理不严和环境不优、打击不力的情况。建议加大整改力度,加快建设进程。
        刘平辉委员:存在四个方面的突出问题:一是基础设施薄弱,历史欠账太多;二是排水防涝规划与控详规划没有很好地衔接,部分地段管径太小,导致排水不畅;三是南江、高塘、归义等一些老居民区排水防涝设施落后,建筑密集,改造难度大;四是前几年在施工过程中疏于监管,建设质量达不到要求。建议:一是要加大投入,加快建设。二是要依法监管,确保质量。三是加强宣传,提升市民保护市政工程设施的意识。四是要更新理念。要贯彻海绵城市理念,保护好塘坝等蓄水区域。
        郑庆丰兼职委员:朱家垅、戴家垅蓄水水系破坏严重,河渠、水塘、水田消失殆尽,现有排渍机埠分配不合理,作用发挥不够。建议恢复部分蓄水水体,将流入涂家套的3条水系分离,分别排渍。
        三、关于市教育局教师周转房建设工作审议发言
        仇年检委员: 建议市政府要明确各级各部门在教师周转房建设工作中的主体责任,要组织有关部门认真研究相关政策,利用公租房项目、整合财政性教育资金,解决教师周转房建设资金不足的问题。
        龙志辉委员: 教师周转房建设存在资金缺口大、报建手续复杂、前期办证费用过高的问题。建议自2016年起,年增加财政专项预算1000万元,确保两年内建成1034套周转房;成立专门班子,制定科学合理流程,简化程序,加速推进;市乡两级政府要共同努力,不能将压力转嫁给学校。
        徐鹏飞委员: 教师周转房建设存在财政投入配套不足、部门收费太多的情况。建议加大投入力度,将廉租房、公租房项目优先配套给学校,并成立专门部门,负责学校建房办证手续,减少办证的程序。
        周文灿委员: 周转房建设工作存在三年规划与资金安排不符、建房指标分配不均和老师集资压力大等情况,建议市政府妥善研究解决。
        伏奇龙兼职委员: 教师周转房建设存在土地变动手续麻烦、公共设施投入大和教师集资压力大的问题。建议市、乡两级政府要加大投入,简化土地变动手续,由政府统一代办土地变更手续。
         四、关于市公安局打击“两抢一盗”工作审议发言
        仇深根委员: 市公安局打击两抢一盗工作存在信心不足、队伍老化、警力不足、技术水平落后面和经费不足现象。建议提振信心,整合力量,加大投入(人员安排、资金投入),增加监控设备,加强治安防控网络建设。
        杨平辉委员: 公安、银信部门要加强合作,对网络犯罪要加大打击力度;针对吸毒人群增长导致盗抢案件多发的情况,要设立集中管制、强制治疗中心,从重从快打击。
        徐干华兼职委员: 摩托车偷盗案件破案率低,群众反映强烈,建议加强专业队伍建设,加大侦破案件力度,完善城市监控系统建设,更新公安部门执法装备。
        五、关于市人社局实施城乡居民社保工作审议发言
        周琴委员: 人社局工作较好做到了三个到位:即宣传到位、采集信息到位、落实政策到位。但实施中还存在单纯依靠政府行政手段推动,而农行投入不积极,代办点待遇偏低;没有设置专干编制的问题。建议增设社保专干编制,保证队伍稳定;督促农行加大投入力度,改善代办点待遇。
        徐干华兼职委员: 社保卡发放不规范,农村代办员待遇太低,积极性不高。建议尽快开通社保卡查账业务,提高代办员工资待遇,提升代办员服务意识,做好上门服务。
         六、关于市物价局公共价费管理工作审议发言
        仇锦光兼职委员: 价格调济基金存在征收波动较大、个别行业收费未到位、支付结构不合理的情况。建议查清基金减收原因、加大征收力度,进一步平衡支付结构。要集中资金办大事,用一到两年时间,办几件实实在在的民生实事,使市民吃上放心菜、便宜菜。

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