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关于对市农业局工作的评议意见
2014-10-24 08:31:00   作者:   来源:   评论:0 点击:

汨罗市人大常委会

关于对市农业局工作的评议意见

 

市农业局:

2014年10月23日,市十一届人大常委会第十二次会议对市农业局工作进行了评议。听取和审议了市农业局局长李银海所作的《关于市农业局工作情况的报告》及关于市农业局依法行政、财务收支审计、行政效能建设等工作情况报告和市人大常委会工作评议调查组所作的《关于对市农业局工作评议的调查报告》。

会议认为,市农业局领导班子精诚团结,思路清晰,作风扎实,带领全局干职工围绕中心工作,依法履行部门职责,突出机关效能建设,较好地完成了各项工作任务。会议指出,市农业局在工作中还存在一些问题和不足:粮食生产形势不容乐观,粮食生产专业合作社和种粮大户发展十分艰难,基层农业技术队伍青黄不接,基层技术服务体系不完善,农业基础设施薄弱,惠农政策落实不到位等。会议提出了以下评议意见,请认真研究处理,将整改落实情况在规定的时间内向市人大常委会报告。

1.加强对农业工作的领导。市政府及农业部门应切实加强对农业工作的领导,加大农业工作特别是粮食生产在三个文明考核中的分值和比重,完善对乡镇的粮食生产等农业指标考核激励机制,加大督查考核力度,形成工作合力。建议市政府每年至少召开一次以上的专门议农工作扩大会议,及时解决粮食生产中存在的各类问题。尤其要加大对粮食生产专业合作社和种粮大户的扶持,落实各项惠农政策。有效遏制耕地抛荒行为,确保粮食生产计划得到真正落实。

2.拓宽农业立项争资渠道。紧紧抓住国家强农惠农政策机遇,积极争取中央、省、市农业项目资金,在项目资金的使用上要做到专款专用。种粮大县的奖励资金及种粮补贴据实发放后的节余部分资金要重点用于改善农业生产条件,增强农业抗风险能力。特别是建议市政府从产粮大县奖励资金中拿部分资金作为农业保险配套投入资金,实现农业保险在水稻上全覆盖,降低农民种粮风险,提高农民种粮积极性。另外,要在政府收取的土地出让金中,按法律规定提取5%的专项资金用于耕地保护和农业基础设施的建设。

3.加快推进农业现代化建设。要继续坚持以市场为导向,大力推动农业产业结构的战略性调整,突出抓好粮食工程和蔬菜、油菜、西瓜生产等优势产业。在特色农业的标准化生产、品牌化建设、市场化经营上下功夫,促进传统农业向现代农业转变,要进一步提高农民的组织化程度,加速培育龙头企业,大力发展专业合作组织,强化对农民的信息化服务,提高农业组织的市场竞争力。
    4.完善农技服务体系。要完善农技服务设施,加强乡镇农技服务站的基础设施建设,构建高效农技服务平台。乡镇农技站划归乡镇政府管理后,要做到基层农技推广人员专岗专职专责,并提高和改善他们的待遇,稳定基层农技队伍。要加强对农技队伍的教育培训,提高农技人员整体素质和业务水平。要以农民增收为核心,加大对农业优质、高产新品种的引进,开展病虫害综合防控。要加大农业综合执法力度,深入开展农资打假专项治理,建立农产品质量安全监管长效机制。

 

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