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市人大常委会公报第168期(一)
2018-03-06 08:21:46   作者:   来源:   评论:0 点击:

市十二届人大常委会举行第一次会议
 
    3月7日,市十二届人大常委会举行第一次会议,市人大常委会主任闵秀明,副主任杨勇、何中良、许向云、易红、毛炼红出席会议;市委副书记、市长朱平波,副市长兼公安局局长刘四清,市人民法院院长孔剑,市人民检察院检察长赵承卓等列席会议。
会议通报了市人大常委会2017年工作要点,通过了市十二届人大常委会代表资格审查委员会成员名单,表决任命了市人大常委会办公室主任和内司工委主任以及市人民政府26个组成部门正职、市人民法院相关人员职务。
  
 
市十二届人大常委会第一次会议议程
2017年3月7日市十二届人大常委会第一次会议通过
 
1.通报市人大常委会2017年工作要点;
2.通过市十二届人大常委会代表资格审查委员会成员名单;
3.人事任免;
4.其他事项。
 
  
汨罗市人大常委会2017年工作要点
2017年2月28日市十二届人大常委会第2次主任会议通过
 
2017年,是市十二届人大常委会工作开局之年,是全面建成小康社会的关键之年,是全面深化改革的攻坚之年。常委会工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和市第十次党代会精神,在市委的正确领导下,依法行权履职,积极主动作为,为推进依法治市,建设更高品质的生态文化活力汨罗作出新的更大贡献。
  • 听取专项工作报告
    1、市人民政府关于2017年市本级财政预算草案的报告,审查批准2017年市本级财政预算。(财经委,4月)
    2、市人民政府关于2017年度全市投资公司建设项目情况的报告,审查批准2017年度全市投资公司建设项目。(财经委,4月)
    3、市人民政府关于2016年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。(城环工委,4月)
4、市人民政府关于2016年度城市规划实施情况的报告。(城环工委,4月)
    5、市人民政府关于2016年市财政决算草案的报告及2016年同级财政审计报告,审查批准2016年市财政决算。(财经委,6月)
6、市人民政府关于“七五”法治宣传教育规划的报告。(法制委,6月)
7、市人民政府关于2016年同级财政审计报告中指出问题的纠正情况和处理结果的报告。(财经委,8月)
8、市人民政府关于上半年预算执行情况的报告。(财经委,8月)
9、市人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告。(联工委,8月)
10、市人民政府关于推进不动产登记工作情况的报告。(城环工委,8月)
11、市人民政府关于《〈加强城乡环境综合整治的议案〉的决议》执行情况的报告。(联工委、农工委、城环工委,10月)
12、市人民政府关于优化城乡教育资源布局和优化卫生资源布局工作情况的报告。(教科文卫工委,10月)
13、市人民政府关于城市建设和管理工作情况的报告。(城环工委,10月)
二、执法检查
检查《烟花爆竹安全管理条例》贯彻实施情况。(内司工委,6月)
检查《湖南省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况。(农工委,8月)
三、工作评议
评议市人民政府副市长贯彻落实市十二届人大一次会议审查通过的政府工作报告的情况。(9-10月)
四、视察调研
1、调研全市卫生资源分布情况。(教科文卫工委,1-3月)
2、调研全市投融资平台工作情况。(财经委,6-7月)
3、调研全市儿童权益保障工作和残疾人、老年人保障政策落实情况。(内司工委,7月)
4、配合上级人大常委会做好相关立法的调研工作。(法制委)
五、中心活动及学习培训
1、学习党的十八届六中全会精神。(办公室)
2、学习十二届全国人大五次会议精神。(办公室)
3、组织各镇人大主席到岳阳市委党校参加履职培训。(联工委)
4、组织市人大代表参加提高履职能力的专项学习培训。(联工委)
5、做好党建相关工作。
六、其他工作
1、人事任免。(联工委)
2、修订完善机关有关管理制度。(办公室,3月)
3、制定市人大常委会关于政府性融资工作监督办法。(财经委、法制委,8月)
4、督促市人民政府盘活国有资本,完善全口径预算。(财经委)
5、指导各镇“人大代表之家”规范化建设。(联工委)
6、做好规范性文件备案审查工作。(法制委)
7、对口督办代表建议、批评和意见。
8、开展“发挥代表作用,助推‘六大战略’”主题实践活动。(联工委)
9、根据省人大常委会统一安排,继续开展三湘环保世纪行、三湘农产品质量安全行、三湘农民健康行、民族团结进步行活动。
10、配合上级人大常委会开展其他相关工作。
 
附件:
市人大常委会主任会议拟听取的工作汇报
 
1、市人民政府投融资平台的资产负债和资金使用绩效情况。(财经委,6月)
2、市人民政府关于2018年财政预算编制情况的报告。(财经委,12月)
  
 
汨罗市人民代表大会常务委员会
关于接受吴纪卫同志辞去市十二届人大常委会
委员职务的决定

2017年3月7日市十二届人大常委会第一次会议通过
   
汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议选举产生的市十二届人大常委会委员吴纪卫同志,已书面提出辞去市十二届人大常委会委员职务,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条之规定,市十二届人大常委会第一次会议决定,接受吴纪卫同志辞去市十二届人大常委会委员职务,报市十二届人民代表大会第二次会议备案。

汨罗市人民代表大会常务委员会
关于任命汨罗市第十二届人大常委会
代表资格审查委员会成员的决定

2017年3月7日市十二届人大常委会第一次会议通过
 
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十条之规定,汨罗市第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议决定,由下列同志组成汨罗市第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会:
主任委员:何中良
副主任委员:仇深根    周学军
委      员:欧阳小寒  张霞光
  
 
供  职  发  言
刘  勇

(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
组织提名我为市人民政府办公室主任人选,这是对我的信任,我深表感谢,并诚恳接受市人大常委会的挑选。如蒙通过,我将牢记使命,认真履职,不负重托,始终做到:
一是更加勤奋。政府办主任岗位承上启下、联系内外、沟通各方,要求很高、任务很重、责任很大。我将更加勤于学习,学政策、学法律,提高业务水平,提升综合能力。我将更加勤于服务,政府办主任的职责主要在服务,为四大家领导服好务,为部门乡镇服好务,为基层群众服好务,为社会各界服好务。我将更加勤于协调,加强市政府领导之间的工作协调,密切与上级部门的联系协调,突出与市委、人大、政协等几大班子办公室的沟通协调,加强与部门、乡镇的综合协调,凝聚工作合力,促进工作落实。
二是更加扎实。扎实是积极的工作态度,是严谨的工作作风,是科学的工作方法。我将实字当头、干字为先,求真务实,积极作为,努力做到事事抓落实、件件能落兜。特别是围绕市委、市政府决策部署,抓调度,抓执行,抓推进,促进决策部署落地生根。特别是围绕民生实事,抓重点,抓难点,抓热点,促进民生实事办成办好。特别是围绕人大决议和代表建议,抓办理,抓督查,抓落实,促进决议建议收到实效。
三是更加清醒。面对大是大非,我将旗帜鲜明,绝不糊涂,增强政治敏锐性,提升政治鉴别力,在思想行动上始终与党中央保持高度一致。面对原则问题,我将坚定立场,绝不动摇,不拿原则做交易,不用公权谋私利,敢于较真,敢于碰硬,不当好好先生。面对困难矛盾,我将迎难而上,绝不退缩,思维不僵化,思路不模糊,多问为什么,多想怎么干,讲究解决问题的方法,找准解决问题的办法,不回避矛盾,不上交问题。面对红线底线,我将严格遵守,绝不逾越,严守规矩纪律,严格依法行政,严格廉洁自律,不触党规党纪的红线,不越思想道德的底线,不碰国家法律的高压线,抵挡得住诱惑,经受得起考验。
主任、各位副主任、各位委员,任命就是使命,有诺必定践行。我一定不忘宗旨,信守承诺,在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的监督支持下,在市政府的直接领导下,有干劲地做事,很干净地做人,为建设更高品质的生态文化活力汨罗作出自己最大的努力。
 
  
供   职   发   言
冯勇刚
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
2013年4月,我被任命为市发改局局长。四年来,在市委市政府的关心下,我脚踏实地扎实工作,在全市项目建设、金融债券、体制改革、产业发展等方面做出了自己的努力。今天,再次安排我做发改局长人选,是对我的信任和认可。
近年来,汨罗的发展放慢了速度,遇到了困难,现在正是爬坡上坎的关键时期,特别是市委七届全会以来,确定了建设更高品质的生态文化活力汨罗的宏伟目标,我深感发改部门的责任和压力。今天,如蒙大家厚爱,我将让自己重新清零,重新开始,站在新的起跑线上,以新的状态,新的面貌,新的目标,努力做好本职工作。
一、坚定信仰,坚守规矩。认真执行党的路线方针政策,在政治原则、立场、观点上始终如一,旗帜鲜明,做政治上的明白人。坚决落实党风廉洁建设各项规定,不贪不腐,做廉洁建设上的清白人。坚决服从市委、政府的领导,自觉接受人大的监督指导,全心全意为汨罗发展服务。
二、勇敢担当,勇于创新。发展是第一要务,项目是第一抓手,我将多调研、多学习、多思考,始终保持能想事、能干事、能成事的进取状态,竭尽所能为汨罗发展跑项目、争资金。围绕项目包装、项目建设,直面挑战,先行先试,争做第一个吃螃蟹的人,积极向长株潭先进地区对标找差,创新工作方法,推动今年55个政府投资项目、17个重点项目顺利实施。汇集各方力量,加快对接大长沙研究,推动和长沙的交通对接、产业对接和智力对接。
三、优化作风,优质服务。不摆架子,不打官腔,贴心贴意,主动积极为各部门单位做好协调、配合工作,为企业、群众做好服务工作。加快项目备案、立项等行政审批改革步伐,实行网上办理,限期办结,不收费,不设卡,争当优化汨罗服务环境的标兵。
各位领导、各位代表,我将始终保持农家子弟真诚、朴实、刻苦的本色,为汨罗美好、宏伟的事业,勤勉做好发改工作。恳请大家加强监督,多提宝贵意见!
 
  
供 职 发 言
楚  军
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
今天,我能在这里作任职表态发言,我深感使命光荣,责任重大。工业和信息化工作承载全市经济长足发展,事关全面建成小康社会大局,我一定会担当好这份使命,履行好这份职责,着力推动全市经济建设再上新台阶。
一、转换角色,适应职位,担起组织重托。到工信系统任职,对我来说是一个新的工作起点。我将在深入学习、掌握情况、进入状态上下功夫。围绕园区建设、项目引进,积极抓学习,尽快熟悉工业经济新理念、新要求,解决好能力支撑问题。围绕基本情况、发展难题,积极抓调研,解决好把握全盘的问题。围绕大局需要、经济需要、企业需要,积极抓转型,解决好工作方式和管理模式的问题。
二、履职尽责,尽心尽力,抓好系统工作。以“两园”发展为总体目标,以招商引资为主要措施,以加快产业转型升级为重要攻坚,以服务企业为重要抓手,确保工业指标均衡增长,着力打造汨罗工业经济升级版。一是全力以赴谋项目。围绕循环经济产业园、“飞地”园为重点,特别是循环经济产业园“二次创业”,引导企业做好项目申报,上争下促,快干快建,招强引强,进一步增强“两园”承载。二是坚定不移促转型。围绕传统产业挖潜改造、高新产业培育升级、小微企业创新孵化等重点,以升级为目标,以服务为手段,以转型为支撑,加大经济运行调控,强化联手帮扶工作,进一步提升我市产业布局。三是凝心聚力抓职能。加大基础性工作力度,规范好电力和信息化执法工作,加大通信设施基础建设督查力度,推进“智慧城市”建设;强化企业安全生产,落实企业“黑名单”诚信制度,推进安全法治建设;加速企业改制,对改制队伍选强配优,全力维护大局稳定;推进墙改和散装水泥工作,深入推进“禁粘”“禁实”试点创建工作,力争新墙材和散装水泥工作达到预期目标,不断推进工信系统工作迈上新台阶。
三、干净干事,敢于担当,树立良好形象。自觉遵守反腐倡廉的各项规定,严格按照“为民、务实、清廉”标准和要求,不断加强党性锻炼和道德修养,倍加珍惜组织和人民对自己的信任。从严要求自己,遵法守纪,管好家人,引导良好风气。坚决贯彻执行人大及其常委会通过决议、决定和意见,认真负责地向人大报告工作,认真办理人大代表提出的批评、建议、意见,接受评议。
各位主任、各位副主任、各位委员:面对新的考验、新的挑战,我一定牢记组织对我的殷切希望,攻坚破难,奋力拼搏,为建设“更高品质的生态文化活力汨罗”作出自己应有的贡献。
 
 
    供  职  发  言
周德保
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任,各位委员:
自2014年9月担任市教育体育局局长以来,在市委、市政府的正确领导和市人大的支持和监督下,我和全市广大教职工一道,用心谋事,踏实干事,汨罗教育体育事业持续健康发展。
近年来,我市义务教育继续保持“双高”水平,被评为全国“两基”工作先进单位;成功申报为国家级职业教育和成人教育示范市;荣获“首届全国教育改革创新优秀奖”;顺利通过了全国义务教育发展基本均衡县督导评估验收;普通高中教育质量年年被评为岳阳市优胜单位。
今年,组织继续提名我为市教育体育局局长人选,这是对我的信任与厚爱,我真诚地接受市人大常委会的挑选,无论通过与否,我都将正确对待,无怨无悔。如获通过,我将倍加珍惜,积极工作,努力做到:
    一、勤于学习,时刻保持与时俱进。深入践行“两学一做”,认真学习党章党规和系列讲话,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性;认真学习教育政策法规,坚持做到依法治教;认真学习教育理论和业务知识,切实提高履职能力和管理水平。经常深入学校,努力做到向教师学,向学生学,向群众学。 
    二、牢记宗旨,坚持教育为人民服务的方向。全面谋划,突出重点,着力推进中小学布局调整,切实解决城区学位紧张问题;推进薄弱学校建设工程,促进城乡教育均衡发展。落实“乡村教师支持计划”,改善乡村教师工作、生活、学习条件,整体提升乡村教育质量。推进教师培训工程,全面提高教师队伍素质。推进机关工作作风转变,切实提高行政管理效能。建设生动活泼校园,让每一个孩子都有人生出彩的机会。抓牢抓实学校安全工作,全力打造平安校园,确保师生生命财产安全。大力发展体育事业,推进学校体育、群众体育全面发展。推进教育质量工程,全面提高人才培养质量,为我市经济社会发展提供坚实的人才保障和智力支持。
    三、依法履职,自觉接受人大监督。教育是最大的民生工程,联系千家万户,涉及方方面面。我将认真贯彻执行党的路线、方针、政策和相关法律法规,自觉接受人大常委会及社会各界的监督。主动向人大及常委会报告工作,坚决执行人大及常委会作出的决议和决定,认真办理人大代表所提的议案、建议、批评和意见,做到件件有回音,事事有落实。积极配合做好人大代表的视察、检查工作。
四、廉洁自律,筑牢拒腐防变思想防线。严格践行“三严三实”,模范遵守“八项规定”,带头落实《准则》《条例》。严格落实党风廉政建设责任制,管好自己,做好表率,管好班子,带好队伍,为建设更高品质的生态、文化、活力汨罗作出自己应有的贡献!
   
供  职  发  言
周亚玲
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
今天,我在这里作任职表态发言,深感使命光荣,责任重大。这是组织对我的信任和考验,我一定不负重托,不辱使命,忠诚履职、勇于担当,全力以赴干好工作。
    一、注重学习,不断提高自身素质。我将切实做好从招商局长到科技局长的角色转换,加强调查研究,锲而不舍,努力探求新岗位的新知识、新经验和新方法,不断提高科学决策和依法行政水平。
    二、勤奋工作,忠诚履职。我们将结合省、市科技部门下达的工作任务,认真贯彻落实市第十次党代会精神和《政府工作报告》中的部门单位任务分解。一是创建省级高新技术产业园区和国家可持续发展实验区;二是切实完成岳阳市下达的2017年小康考核科技三项指标任务;三是围绕循环经济产业园区提质升级和飞地产业园,积极上争项目;四是加强科技平台建设,促进科技成果转化;五是以“大众创新、万众创业”为主题,继续开展好科技活动周、知识产权保护等大型宣传活动;六是在圆满创建岳阳市文明单位的基础上,再努力争创岳阳市文明标兵单位。
三、廉洁自律,守住底线。我将以身作则落实《廉政准则》,严格遵守“八项规定”,带头执行廉洁自律的各项制度和有关规定,抓好工作点滴,抓实生活细节,时时以身作则,处处规范言行。切实加强道德修养,修身从俭,执政从廉,确保不触底线、不越红线。
四、依法行政,自觉接受人大监督。我将切实增强法治意识,遵循宪法和法律,维护法律权威,严格依法办事。主动接受人大法律监督、工作监督;坚决执行人大及其常委会通过的决议、决定和意见,认真负责的向人大报告工作,接受评议。
    主任、各位副主任、各位委员,在这里我郑重承诺一定在局党组的坚强领导下,团结带领局里一般人,以时不我待、只争朝夕的精神面貌,扎实做好各项工作,推动科技工作再上新台阶。
                                     
  
供  职  发  言
 刘四清
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
首先,我要衷心感谢市人大对汨罗市公安局以及本人工作的关心厚爱和大力支持。新时期,新开局,公安工作责任重大、使命光荣,我们将重点做好以下四个方面工作:
一是精准打击,维护治安稳定。坚持严打方针不动摇,对黑恶势力露头就打,对侵财性犯罪快侦快破,对黄赌毒社会毒瘤坚决铲除;加大对食药环、电信网络诈骗、非法集资等新型违法犯罪打击力度。以打开路,重拳出击,始终保持严打高压态势;以打促防,主动作为,全力挤压违法犯罪空间,确保社会治安大局稳定,保障人民生命财产安全。
二是强力治乱,优化发展环境。竭力为全市经济社会发展的保驾护航,深化开展社会治安综合整治,铁腕整治“三违三强”等治安顽症,把整治着力点铆定在一大批重点工程、重大项目上,加大对企业周边和重点工程建设治安环境整治力度,及时发现隐患苗头,及时化解矛盾纠纷,及时督促整改落实。在具体工作开展上,强化部门联动、强化合成作战,依法严查一批典型案件,严惩一批涉案人员,为经济发展创造风清气正、秩序井然的优良治安环境。
三是创新引领,助推服务提质。围绕群众满意目标,推创便民利民举措,建立网上办理、上户办理、预约办理和绿色通道等服务机制。在人口户籍、交警车管等工作上,简化办事程序,拓宽服务渠道,延伸服务触角,全面实施“一窗式受理、一站式服务”模式,为群众提供热情、文明、高效、快捷的服务。
四是严纪明律,打造“五型”队伍。我将始终坚持严以用权、严于律己,以上率下、以身作则,坚决做到让组织放心、让群众满意。在抓班子、带队伍上,把思想政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”;把纪律和规矩挺在前面,积极转变工作作风;把公平正义放在心中,切实规范执法行为,通过抓日常管理、抓能力提升、抓争先创优,内强素质、外树形象,打造素质型、担当型、守纪型、效率型、奉献型公安队伍。
主任、各位副主任、各位委员,监督就是关爱,监督就是支持。我们将在市委、市政府的坚强领导下,坚决落实人大决议,主动接受人大监督,认真办理人大建议,埋头苦干、锐意进取,为建设更高品质的生态文化活力汨罗尽职尽责。
  
 
供  职  发  言
杨惜春
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
自去年3月24日被市人大常委会任命为市监察局局长以来,我严格要求,践行诺言,在党风廉政建设和反腐败斗争中积极作为、尽职尽责,为“三个汨罗”建设提供了坚实的纪律保证。
这次人大、政府换届后,组织继续提名我为市监察局局长人选,这是对我的肯定和厚爱,更是对我的磨砺和考验。如能通过本次审议,我一定不辜负组织的期望和重托,始终做到:
一、以学为基,提升素质强信念
为主动适应监察工作“新常态”,我将主动加强政治理论和经济、法律、行政监察业务等各方面知识的学习和积累,争取做到对党的理论有更加深入的领会,对党内法规有更加深刻的理解,对监察业务工作有更加科学的见解。同时,不断加强党性修养和理想信念教育,增强“四个意识”,坚决维护市委市政府的核心地位,在思想上、政治上、行动上始终自觉与上级党组织保持高度一致,确保政令畅通。
二、以行为本,履职尽责强担当
充分运用监督执纪“四种形态”,坚持“三个区分开来”,抓早抓小,教育关爱干部,强化执纪审查;以全市中心工作和“雁过拔毛”、纠风治陋、砂石整治等“三项整治”为重点,切实加强监督检查,努力纠正和解决损害群众利益、影响改革发展稳定的突出问题;以作风建设为抓手,促进政府部门及其公职人员更好地依法行政、廉洁从政;抓好党风廉政建设责任制,强化内部监督,着力推进政府系统廉政建设,积极探索从源头预防腐败的新思路、新举措。
三、以严为尺,严管厚爱强队伍
    坚持民主集中制,认真落实“三重一大”,坚持民主决策、科学决策,与班子成员在思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进。认真落实岳阳市纪检监察干部“十不准”规定,切实加强监察干部的教育、管理和监督,规范工作程序和业务流程,提升监察干部队伍素质。正确处理好监察与纪委的关系,形成反腐倡廉的强大合力。
四、以廉为荣,率先垂范正品行
    坚持廉洁从政,不以权谋私。自觉接受人大监督,自觉维护人大权威,认真执行人大决议、决定,定期向人大报告工作;虚心接受各方面的批评意见和建议,做到有错必纠,闻过则改,取信于民;正确对待手中的权力,以身作则落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》;牢固树立大局观念,做公道正派的表率、勤奋敬业的表率、清正廉洁的表率。
主任、各位副主任、各位委员,我深知监察局长这个岗位责任重大、使命光荣。若常委会通过对我的任命,我将竭尽全力,不辱使命,以更加真切的情感,更加过硬的作风、更加有力的作为,扎扎实实做好各项工作,决不辜负党和人民的重托。
 
  
供  职  发  言
周 卫
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
民政局是政府组阁局,是承担政府民生保障、社会管理和服务的一项重要职能部门。我就任民政局局长以来,坚持在市委、市人大、市政府的正确领导和精心指导下,恪守“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,服务大局,求真务实,改革创新,较好地完成了各项工作任务。近几年,我市社会救助、优抚安置、区划调整、救助管理、慈善、社会福利等多项工作被省厅评为先进;我局连续被岳阳市局评为先进单位;在汨罗市委、市政府综合考评中一直排名红旗、先进行列。下面,我就后段供职作如下汇报。
一、基本民生保障抓牢抓实
进一步完善社会救助体系建设,结合村级合并及村(社区)两委换届,对全市城乡低保对象动态管理,建立社保、房产、车辆等家庭经济核对机制,推动社会救助兜底保障、“阳光”运行。全面实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。加强救助管理平台建设,扎实做好救助管理工作。努力提升救灾应急能力,健全救灾应急机制,及时有效保障灾民的基本生活。
二、民政队伍管好创优
继续开展“两学一做”学习教育,坚持将党建工作作为推进民政工作的一项重要工作来抓,抓党建促服务,抓服务强党建。成立专门党建办公室,实行专人专管。规定每月1日为党员活动日和学习日,要求每名党组班子成员和股室长分别讲授党课和进行民政业务培训,努力提升党员干部素质。同时,着力加强党风廉政建设,规范民政资金管理,推进干部作风建设,继续扬起民政队伍优良作风“金子招牌”。
三、社会管理服务提质增效
创新创优社会管理,成立市社会组织管理局,进一步规范社会组织管理。推进社会养老服务工程建设,在创优社会福利中心“公建民营、医养结合”养老模式的同时,投资3000万元新建汨罗市社会养老服务中心,将在今年重阳节前投入使用,为孤寡优抚对象和社会养老需求提供有力保障。加强乡镇敬老院建设,在建设汨罗镇、弼时镇敬老院的基础上,高起点规划、高标准新建古培镇敬老院、屈子祠敬老院,每所投资超过800万元,提供床位100个以上,建成后,我市将拥有省三星敬老院4所。加强婚姻登记规范化管理,按照省厅、岳阳市局要求,启动建设全国“5A”级婚姻登记管理机构。稳妥推进村(社区)换届选举工作,集中时间、集中精力,确保村(社区)换届选举工作如期依法依规依程序顺利完成。扎实推动殡葬改革工作,积极倡导“绿色殡葬”,创优殡葬服务条件,规范殡葬行为。
四、安全信访维稳求稳不乱
坚持“安全生产高于一切”,成立专门工作机构,深入开展民政系统安全生产大排查,加强安全生产隐患整治,确保全年无安全事故发生。重点做好社会福利机构及乡镇敬老院的安全生产工作。继续深化优抚安置工作,扎实开展退役士兵“宣讲政策、传递温暖”活动,当好复退军人“娘家”角色,主动深入基层走访优抚对象,切实为困难优抚对象解决实际问题,全面掌握优抚对象信息动态,确保我市涉军群体大面稳定。
  
 
供  职  发  言
黎中元
(2017年3月7日)
 
主任、副主任、各位委员:
今天站在供职发言席上,心潮澎湃,思绪万千。此时此刻,我心中充满感恩,感谢市委的关心,感谢人大的培养,感谢组织的信任;此时此刻,我心中充满诚恐,害怕愧对组织,害怕愧对领导,害怕愧对人民;此时此刻,我心中充满坚韧,坚信能够带好队伍,坚信能够完成使命,坚信能够创新局面。为此,我将带领司法局一班人在以下三个方面奋勇拼搏。
一、大学法,大普法,做法治汨罗的彰显者
按照“四个全面”战略布局,精心谋划“七五”普法。建好法治文化阵地,创新普法宣传模式;开展“法治进三园”、“做法律明白人”活动;落实“谁执法,谁普法”工作责任制,形成大普法格局;实行公务员学法学时制,公民学法积分奖励制,抓好领导干部和行政执法单位执法人员集中考法和工作人员网上学法考法全覆盖,营造“办事依法,遇事按法、解决问题用法,化解矛盾靠法”的法治环境。
二、强服务,强管理,做平安汨罗的建设者
高效提供法律服务。狠抓律师管理,开展“万名律师乡村行”活动,推动领导、机关单位、乡镇、社区法律顾问全覆盖。推进公证改革,确保公证行业健康发展。加大法援力度,降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,做到“应援尽援”,切实提升法律援助的质量和效率。全力服务经济建设。组建精干的法律服务团队,为17个重点工程提供法律宣讲、律师援助、财产公证。组建精干的律师团队,在三个园区开展“万家中小微企业法律体检”活动,引导企业运用法律手段,规避经营风险,合法、规范、有序经营。加强社区矫正管理。提升社区矫正信息化、科技化水平,严防脱管、漏管,杜绝重大恶性事件和影响社会稳定的重大事件发生。加强司法鉴定和鉴定人执业监督管理。严肃查处违法违规行为,确保鉴定人依法自律,诚信执法。加强人民调解管理。建立健全市、乡、村(社区)三级调解网络,建全完善征拆、劳资、医疗、环保、民间融资等专业调解委员会,增强人民调解的社会效果,维护平安稳定。加强特殊人群涉毒人员管理。改善收治中心硬件建设,提高警务人员、保安队伍的管理水平,做到应收尽收,切断社会治安乱源。
三、高标准,高要求,做清廉汨罗的践行者
持续开展“两学一做”学习教育活动,深化“增强四个意识,做到三个看齐”学习教育活动,认真落实党支部“三会一课”和谈心谈话制度,加强班子建设。严格遵守八项规定,时刻牢记“廉洁自律准则”、“纪律处分条例”;认真落实党风廉洁建设“两个责任”,坚持以身作则,要求班子成员向我看齐,坚持民主集中制原则,坚决执行重大事项末位表态。注重平时细节,处处规范言行,确保不触底线,不越红线。
新发展需要新作为,我一定切实增强政治责任感和使命感,更好地履行法律服务职能,更好地服务“三个汨罗”、“六大战略”领导小组和十七个重点工程指挥部,以优异成绩回报组织,感恩人民。
 
 
供  职  发  言
 夏伟阳
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
今天再次提名我为市财政局局长候选人,既是组织对我的信任,也是人民寄予我的重托和责任。我将在市委和市政府的正确领导下,主动接受人大监督,忠于职守,勤奋学习,扎实工作,不辜负组织和人民的希望。如能获准任命,在今后的工作中,我将努力做到:
一、讲学习,增强素质。我将把坚持学习、更新观念、与时俱进作为修身之本。将以积极的态度刻苦钻研财政政策和专业知识,向书本学习,向同志请教,下基层调研,结合工作实际,研究新情况,解决新问题,不断提高自身决策水平和工作能力,力求在财政管理上有新突破、新起色、新成效。
二、讲奉献,忠诚履职。抓好收入。一是努力培植财源。积极支持循环园、飞地园建设,加快培育新型能源、电子商务等增收亮点,尤其要抓好项目建设,形成现实的财政增收来源。二是强化收入征管。开展税源普查,力争做到颗粒归仓。加大非税收入征缴、稽查力度,确保应收尽收。三是争取上级支持。深入研究政策,自觉主动对接,积极申报项目,全力以赴落实资金,努力得到更多更大支持。管好支出。科学配置财源,优化支出结构,集中财力保民生、保重点。一是制定《汨罗市市级财政支出管理暂行规定》,从紧控制单位行政运行成本,提高财政资金使用绩效,强化财政预算约束,从严控制预算追加。二是从严控制会议纪要和部门文件涉及财政减收增支事项。三是整合市乡人力资源,控制财政供养人员增长。四是加大财政支出绩效评价力度。五是推动财政投资评审朝规范化、标准化、法制化、专业化方向发展。六是规范乡镇支出。力推改革。一是落实上级税制改革措施。按照中央和省里部署,全面深化 “营改增”、资源税等税制改革。二是扎实推进预算管理改革。三是推进财政体制改革。稳步推进园区、乡镇财政体制调整,引导园区、乡镇财政依法理财。是推广PPP模式。五是抓好其他改革。强化管理。一是提高依法理财水平。二是规范政府债务管理。三是加强财政资金监督检查。四是严格内控管理。
三、讲原则,廉洁自律。我将始终严格要求自己,以“依法依规依程序”作为工作的第一准则,严以用权,廉洁从政。我将始终虚心接受监督,及时主动向市人大报告工作,时刻把工作置身于市人大的监督之下,虚心接受市人大、市政协、社会各界及职能部门的建议、批评和意见,不断改进工作方法。
主任、各位副主任、各位委员,以上是我的供职汇报,有不当之处,恳请批评指正。
 
供  职  发  言
余亚星
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
今天,当我再一次站在这里向大家汇报自己思想的时候,我深感责任重大,如履薄冰。
人力资源和社会保障工作关乎国计民生,关系国家长治久安,各级党委、政府高度重视,广大人民群众密切关注。在社会转型,尤其是在实体经济普遍受到深度冲击的今天,人力资源保障工作面临就业创业、社保扩面、基金支付、职工维权、人事人才等诸多方面的巨大挑战,任重而道远。
如果这次获准人大常委会的任命,我将坚定不移地贯彻执行市委、市政府的重大决策和工作部署,主动接受市人大及其常委会以及社会各界的监督,团结和带领全局干职工,强化“汨罗新发展需要新作为”理念,朝着“创一流工作”目标努力奋进。
我将和全局干职工一道,把学习摆在首位,通过“请进来走出去”,组织集中学习,举办专题讲座,开展知识技能竞赛等形式,不断提高队伍的整体素质,培养造就一批通晓本部门法规政策、熟练掌握业务技能,善做群众工作的专家型人才。
我将和全局干职工一道,设身处地为人民群众着想,真心实意为服务对象解难,通过落实首问负责制,简化办事流程,缩短办事时限,开展送政策、送岗位、送服务上门等活动,切实提高服务水平。
我将和全局干职工一道,以创新的理念、创新的方法、创新的举措寻求突破和发展。不断创新服务载体,大力推进人社政务服务、信息服务和基层公共服务平台建设,营造创新的工作氛围。
我将和全局干职工一道,坚守廉政底线,清正廉洁。坚持“一岗双责”,落实主体责任和监督责任,强化内部审计稽查,实行重点岗位轮换,开展廉政教育活动,确保不碰红线,不越雷区。
我将和全局干职工一道,以“保红旗、夺第一”为目标,求实创新,奋力拼搏,全力打造会想事、会干事、能成事的优秀创业团队,使人力资源保障工作再上新台阶。
主任、各位副主任、各位委员,我坚信,有市委、市政府的正确领导,有市人大及社会各界的监督支持,全体人社人,将以更加务实的作风,更加扎实的工作,为建设更高品质的生态文化活力汨罗作出新的更大贡献。
 
 
供  职  发  言
李石芳
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
2013年4月,人大常委会任命我担任汨罗市国土资源局局长这一职务,4年来,在市委、市政府的领导下,在市人大常委会的监督下,我在这一职位上,认真履职,尽职尽责,各项工作均取得了较好的成绩。如果这次继续任命我为国土资源局局长, 我将倍加珍惜这个舞台,竭尽所能,勤勉履职,不负信任和重托。
一是牢记使命,勇于担当。围绕市委、政府的工作重心, 始终坚持以服务汨罗社会经济发展大局为己任,科学处理资源保障与保护的关系,全力破解“用地瓶颈”,在“保障合理用地需求、加大耕地保护与开发力度、维护国土资源管理良好秩序、做好地灾防治和信访维稳安全生产、加强国土资源队伍建设”等方面团结带领国土系统一班人真诚履职,创新思路,为汨罗新发展做出新作为。
二是务实创新,奋发进取。始终保持求知若渴、谦卑若愚的学习态度,不断汲取党的创新理论和现代管理知识,切实提高理论水平和管理能力。牢固树立踏石有印、抓铁留痕的工作作风,勤勤恳恳干实事,扎扎实实抓大事,不断开拓创新,把我市的国土资源工作推上一个新的台阶。
   三是敬畏法律,依法行政。带头学法、用法、守法,牢固树立崇尚法律、敬畏法律、尊重法律的法律意识,不断提高依法行政、依法决策、依法管理的能力。自觉接受人大监督,坚决执行人大决议,认真办理人大议案和代表建议,做到件件有落实,事事有回音。
四是公道正派,清正廉洁。大力加强机关作风建设,认真落实各级党风廉政建设规定。带头遵守民主集中制原则,凝聚力量,加强团结。廉洁从政,永葆共产党人的政治本色。
总之,在新一届任期内,我一定要竭尽全力,认真履行好自己的职责,决不辜负市人大和全市人民的信任,为建设更高品质生态文化活力汨罗而努力奋斗。请各级人大代表和广大人民群众对我进行监督。
 
  
供  职  发  言
陈学礼
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
按照市人大常委会的要求,我向市人大常委会作供职发言,在此,我真诚感谢组织和人民对我的信任!衷心的感谢市人大常委会给我提供这次供职的机会。
1995年10月,我参加工作后,先后任白塘乡办公室主任、副乡长;红花乡党委副书记、乡长;八景乡、三江镇、长乐镇党委书记。回顾成长历程,我深切感到,自己的成长进步,得益于党的培养、人民的哺育、各级领导的关怀和同志们的帮助支持。如果我的任职获得通过,我将尽心竭力,恪尽职守,决不辜负组织和人民的期望和重托。
一是坚持抓好队伍。干事成事,关键靠人。首先,提升政治操守。我将坚决服从市委、市政府的领导,自觉增强政治意识、大局意识、看齐意识。其次,提升专业素养。城市建设和管理工作领域既专业性强,又需时刻更新理念,逆水行舟、不进则退,我将始终虚心向书本、实践、先进学习,并学以致用。第三,提升落篼功夫。喻文书记说了,党员干部是肩负汨罗改革发展重任的“关键少数”,我将时刻牢记危机意识、忧患意识、责任意识,并体现在工作中。最后,提升价值观念。我将坚持以实绩为重,以荣誉为轻。把汗水留在发展中、把口碑留在群众中,把价值留在记忆中,把缘份留在感情中。
  二是坚持勤政务实。新岗位、新任务,我将以咬定青山的韧性守住底线。底线是市委、市政府交给我们的工作任务、是市民群众对我们的深切期盼、是我们作为住建人的职业操守。当前,将迅速完善应急避险、排水排渍等基础设施,确保能有效应对自然灾害;健全建筑施工、燃气、环卫、园林作业和路灯高空作业等安全生产制度,将安全生产意识贯穿始终;出台城市管理十条规定,严管重罚,全面整治乱停乱靠、乱摆乱占、乱扔乱倒等城市乱象,扭转红白喜事拱门占道、深夜放炮等陈规陋习,以勇于争先的锐气取得突破。一方面,精心提升城市品质,以“环境优美、功能完善、生态宜居、特色鲜明”为目标,服务好国家级“三城同创”工作,支持好文化体育中心建设,配合好屈子生态湿地公园、沿江风光带二期建设。另一方面,加快美丽乡村建设,突出风格和品位,打造一批布局合理、功能配套、环境整洁的特色集镇。完善路网和配套设施,进一步提升承载能力,引领全市特色小镇建设。此外,当前已进入“十三五”规划实施期,新一轮补短板、利长远的政策红利逐步释放,我们将加强省住建厅对接,围绕全市城市建设发展的总体部署和安排,绝不错失争项目、要资金的机会。确保我们办事情、干工作一切从人民的根本利益出发,一切从汨罗的长远发展出发。
三是坚持依法行政。不断提高依法行政的能力和水平,严格在法律规定的范围内行使职权职责,认真执行人大通过的各项决议、决定,及时主动地向人大报告工作,自觉接受市人大及其常委会的监督,切实行使好人民赋予的权利。
四是坚持清廉从政。我将始终保持清醒的头脑,不怀贪欲之心,不干违纪之事,以勤治事、以德带队,用好的情操塑造好的人生,用好的形象打造好的局面。
主任,各位副主任,各位委员,今天,不论我的任职是否通过,我都会经受住考验,对标找差,改正不足,为建设更高品质的生态文化活力汨罗建功立业。
 
  
供  职  发  言
李德君
(2017年3月7日)
 
主任,各位副主任,各位委员:
本人有幸被组织提名为市交通运输局局长人选,深感使命光荣、责任重大。如果我的任职提名获得通过,我将百倍感激,十分珍惜,一定努力!
一、修路架桥当先行。以“办人民满意交通,建更高品质汨罗”为目标,以项目建设为抓手,积极投身交通大会战,主动对接省会大长沙。“十三五”期内,将多方融资,分步推进10条干线公路、2条高速公路、2处站(场)、800多公里农村公路窄路加宽及安保工程。今年的工作重点是:强力推进并基本完成G240、G536和新汽车站建设;全面完成G107东移暨升级改造(汨长大道)、S213(汨杨公路)拓改和三磊线、天伍线、红屈线一期改造项目的前期工作;积极争取省交通运输厅尽快启动平益高速汨罗段建设,着力构建互联互通、成环成网、便捷快捷的综合交通运输体系。
二、改革创新求突破。以“活力交通、智慧交通”为目标,围绕“建、管、养、运”做文章。深化交通投融资体制改革,拓宽融资渠道,年内力争完成融资18亿元,为全市交通基础设施建设提供资金保障。深化农村公路管养体制改革,探索建立农村公路管养市场机制。加快交建公司、汨罗驾校等交通国有企业改革,不找市长找市场,积极发展混合所有制经济,努力拓展开源创收新门路。加快推进客运公司、公汽公司管理服务信息系统建设,力争年内建成互联网+交通路网运行监测服务管理和应急处置平台。
三、接受监督促提高。强化人民意识、法律意识、人大意识,坚持依法行政,依章办事,自觉接受人大监督和社会监督,经常主动向市人大常委会报告全市交通运输工作情况,虚心听取人大代表的建议意见,认真办理人大代表建议和议案,切实解决人民群众关心关注的交通运输方面的热点、难点问题,积极配合人大组织开展的各类视察、调研活动,不断提高交通运输行业管理能力和水平。
四、率先垂范强队伍。一是带头好学不懒。坚持经常学、主动学、系统学,向书本学,向实践学,向老同志学,向先进地区学,不断提升自己和全系统干部队伍整体素质。二是带头实干不浮。坚持深入基层,深入一线,深入群众,摸实情,办实事,求实效,努力将交通人的良好形象树立在第一现场的施工上,树立在最后一公里瓶颈的打通上。三是带头廉洁不贪。坚持不该说的不说,不该吃的不吃,不该得的不得,不该去的地方不去,不该交的朋友不交;坚持从小事、小节、小钱做起,从第一天、第一次、第一个做起,不插手工程,不滥用权力,守住底线,不忘初心,努力做一个道德高尚的人,一个思想纯粹的人,一个有益于人民的人,努力把交通运输局党委班子打造成一个团结务实的班子,一个廉洁自律的班子,一个会谋事、敢干事、善成事的班子。
   
 
供  职  发  言
李银海
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
衷心地感谢组织的信任,提名我继续担任农业局局长,我深感责任重大。如果人大常委会能够通过对我的任职,我将继续带领农业局全体干职工积极作为、开拓进取、扎实工作,不断开创农业农村工作新局面,为建设更高品质的生态文化活力汨罗做出新贡献。现将我的供职发言报告如下,请予审议。
一、加强学习,切实提高政治业务素质
一是加强政治理论学习。认真学习十八届四中、五中、六中全会精神,深化拓展“两学一做”学习教育活动。二是加强业务知识学习。系统学习农业专业知识,进一步提升农业工作服务水平。三是加强法律法规学习。坚持依法行政,学会运用法律手段处理农业农村工作中出现的各种问题。
二、履职尽责,认真做好农业农村工作
一是稳定发展粮食生产。按照中央提出的粮食安全战略要求,全面落实稳粮增收各项措施,力争实现全省粮食生产标兵县“五连冠”,确保我市产粮大县地位不动摇。二是大力整治农村环境。围绕“村容整洁、环境舒适、生态美好、乡风文明”的总体目标,以“两禁、两控、两鼓励”为重要手段,开展农村环境整治三年行动,确保全市农村环境面貌明显改善,焕然一新。三是引导村民规范建房坚持“政府引导,村民自主,顺势推广”的工作原则,按照“一套班子抓,一个主体投,一张图纸管”的工作方法,保障全市规范建房工作有序开展、规范运行。 四是严抓项目建设管理。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目”的理念,集中力量争项目,狠下功夫建项目,重点抓好环洞庭湖农业面源污染治理、重金属污染治理和高标准农田建设等重大项目的申报和实施。五是狠抓农产品质量安全。按照“属地管理、分级负责”的原则,构建“市、乡、村、组”四级监管体系。实行农产品认证检测、上市检测、例行抽检三项常规质量检测制度,对全市农产品生产基地定期进行抽检和监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。六是加大农业执法力度。坚持“公平、公开、公正、便民、护民、富民”的农业执法理念,强化源头治理,规范办案程序,狠抓专项整治,健全管理制度,推进依法行政。
三、廉洁勤政,树立忠诚担当好形象
一是加强廉政建设。带头遵守和执行党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,全面落实主体责任。二是抓好班子带好队伍。坚持民主集中制、“三重一大”决策制度,充分发挥党组整体效能。加强思想政治教育,增强局领导班子和全体干职工的政治责任感。三是主动接受市人大及常委会的监督。主动汇报工作,认真办理和落实人大代表提出的有关议案,随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。
  
供  职  发  言
吴纪卫
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任,各位委员:
来到熟悉的会场,面对庄严的国徽,我倍感亲切、倍感神圣。刚才市长提名我为水务局局长的拟任人选,提请人大常委会任命,我深深感到,这是组织和人民对我的信任,也是对我的一次检阅和考验。饮水思源,我将倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜人大的信赖和期望,倍加珍惜干事创业的机会和舞台,在今后的工作中切实做到:
一、严以治学,从善如流。始终保持谦虚谨慎的进取态度,始终保持如饥似渴的学习热情,主动和虚心向领导、同事、群众请教学习,集思广益,做到不断加强修养,坚定理想信念之“塔”;勤于钻研业务,走好专业提升之“路”;突出学用结合,夯实护水用水之“基”,努力成为一名党性坚定、品性良好、“水性”熟悉的专业型党员领导干部,用心撰写好一名水务人的履职答卷。
二、实以干事,兴水利民。在任期内,补齐水利基础设施短板,特别是对防洪排涝设施进行兴修、维护、整险加固、提质增容。补齐农田水利短板,发展高效节水灌溉,建设现代化灌区。补齐供水保障短板,实施农村饮水安全巩固提升工程、城区盲区供水工程、飞地工业园区供水工程,服务“一区三园”,服务市委对接大长沙的战略布局。
落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”管控,实行水资源消耗总量和强度双控行动,促推节水型社会建设。
大力推进水生态文明建设,科学规划、分步实施水系连通工程,逐步恢复水系绿色生态廊道;全面推行河长制,突出保护水资源,防治水污染,改善水环境,修复水生态。
全面提高水旱灾害风险防御能力,坚持以防为主、防抗救相结合,努力实现从灾后救助向注重灾前预防转变;落实群众避险避灾演练,加快防灾抗灾专业水平和专业队伍建设。
完善水利工程建设管理、维修养护、设施投入等各项机制,拓宽争资争项和投融资渠道,为实现保安水利、兼顾生态景观文化水利提供充分保障。
三、廉以立身,固本清源。带头严格遵守法律法规、党纪政纪,认真执行市委、市政府决策部署,自觉接受人大及其常委会监督,依法行政、依规做事,团结班子,带好队伍,作风建设早抓常抓抓出实效。筑牢拒腐防变的思想堤坝,始终坚守“想干事,干成事,不出事”的初衷,为建设更高品质的生态文化活力汨罗贡献全部力量。
恳请各位主任、委员相信我、监督我、考验我!
  
供  职  发  言
黄永红
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任,各位委员:
这次组织安排我到林业局工作,是对我的信任与重托,在此,我向各位主任、各位委员和同志们对我的关怀与厚爱表示衷心的感谢!林业局是我参加工作的第一站,15年后重返这个岗位,我深知责任重大、任务艰巨。任命就是使命,在今后的工作中,我将以求真务实的精神状态、积极饱满的工作热情,倾注全力做好工作。
一是坚持理论学习,努力提升政治理论水平。我将把理论学习作为人生的一项重要任务,加强学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,坚决执行党的路线方针政策;加强学习林业法律法规及业务知识,提高自身业务素质和理论联系实际的能力。
二是坚持工作创新,努力提升现代林业建设水平。我将把创新作为工作追求,积极创新工作思路,不断提高工作效率和水平。紧紧围绕建设“生态文化活力汨罗”主题,以“全面工作多红旗、单项工作争先进、项项工作上台阶”为目标,坚守“一条红线”、确保“两个提高”、夯实“三项基础”、树立“四大品牌”、发展“五种产业”,实施绿色发展战略,深化体制机制改革,加快转变林业发展方式,加快林业两大体系建设步伐,全力推动我市林业工作快速健康发展。
三是坚持团结协作,努力提升从业团队建设水平。坚持民主集中制,集思广益,科学决策,始终坚持集体领导下的分工负责制度。以班子的整体形象影响和带动全体干部职工,努力带出一支作风硬、业务精、形象好、战斗力强的林业干部队伍。
四是坚持依法行政,努力提升林业执法管理水平。严格按照法定权限和程序行使职权,切实把各项业务工作纳入法制化、规范化轨道。努力促进行政决策的科学化、民主化,不断健全行政执法管理、考核、监督、奖惩制度,以制度规范执法行为、服务秩序和服务质量,切实提升林业执法管理水平,为优化我市林业生态环境,全面发展现代林业做出更大的贡献。
五是坚持廉洁自律,努力提升机关服务水平。认真执行市人大作出的各项决议和决定,经常向市人大汇报工作,自觉接受市人大的指导和监督。严格遵守廉洁自律各项规定,推行领导班子成员公开述廉制度,坚守“勤勤恳恳干事,清清白白做人”的信条,做到廉洁从政,执政为民。以一言一行,影响和带动全体林业干部职工牢固树立廉洁自律意识,积极营造干净干事的浓厚氛围,不断提升机关服务水平。
主任、各位副主任、各位委员,以上是我的供职表态,不当之处,恳请批评指正。我一定言行一致、奋发作为,努力为建设生态文化活力汨罗、再创林业工作新辉煌贡献自己的力量。
   
 
供  职  发  言
吴朝霞
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
  根据组织上的安排,在这次人大常委会上,我被拟任市商务粮食局局长,这是组织和同志们给予了我莫大的信任,对此我表示衷心感谢。对照新一届市委新发展新作为的要求,我深感肩上责任重大。我将变压力为动力,不辱使命,,全力做到,讲政治、尽职责,优服务,认真践行本职之责。
  一、抓自我提升,不断增强自身能力
  我要进一步加强政治业务学习,提高政治素质。紧紧围绕“创新引领、开放崛起”和建设更高品质的生态文化活力汨罗的战略部署,结合商务粮食和开放型经济工作实际,不断加强政策理论、法律法规、业务知识的学习,不断提高能力水平,争当一名政治上合格、业务上过硬的部门领导干部。
    二、抓班子建设,全面创优部门工作
带好一班人,打造一支富于创新、敢于争先、充满活力的队伍,全面落实市委市政府的工作部署,切实履行职责,出色完成本部门所肩负的各项工作任务。无论在商务粮食主职业务,还是党建、廉政建设、安全生产、综治维稳、文明创建等中心工作,都积极争先创优,勇夺标杆红旗单位。
    三、抓目标实绩,重点突破主打产业
    切实抓好开放型经济、电子商务和粮食安全三件大事。一是开放型经济保目标、促发展。要建设外经贸综合服务平台,提升服务水平,切实破解制约我市开放型经济发展的缺人才、缺渠道、缺服务的现实瓶颈。要培育市场主体,加大招商引资,推进促外贸精准招商,提升我市外贸总量水平。要主动对接“岳阳一区一港四口岸”,推进汨罗公路口岸和固体废物进口口岸后续监管区建设,实现固废规模进口,构建特色外贸经济。要对接“一带一路”战略,推动企业和人员“走出去”。确保全面完成开放型经济发展目标任务。二是电子商务大发展、大提升。要继续推进电子商务进农村综合示范建设,进一步完善公共服务中心功能,更有效引领全市电商发展;要维护、发展好156个镇村电商综合服务站点,完善服务,增进实效;要进一步优化电商创业城运营管理,充分发挥其电商孵化和创业平台功能,为电商发展壮大不断注入新鲜活力;要加强宣传推广,探索地方特色电商发展模式;要推进电商产业园建设,加快电商产业培育发展;要加强基础实施建设,建设全市统一快递物流分拨中心,进一步完善电商服务体系,推进电商精准扶贫;要加快推进本地特色农产品质量溯源体系和网销运营推广,打造3-4个地方品牌,通过专业策划包装,集中运营推广,切实推进我市农特产品上行,实现网销过亿元目标。通过大力发展电子商务,切实为地方经济发展注入发展新动力。三是粮食管理更完善、更安全。进一步完善粮食流通管理机制,保证国家粮食政策落实到位,调整地方储备粮承储主体,落实“一县一企”国企业承储新规,全面完成4500吨县级储备粮划转和规范管理工作,进一步保障地方粮食安全。通过调动一切积极因素,拼搏实干,力争在任期内使我市商务粮食和开放型经济水平跨入全省先进行列。
  四、遵程序规范,自觉接受人大监督
  我将本着对党对人民高度负责的态度,全力推进经济发展,自觉接受人大监督,定期、不定期地向人大常委会报告工作情况,对人大的决议认真贯彻执行,对人大代表、政协委员的建议、批评、意见和提案,及时答复和办理。通过人大的监督,不断修正不足,改进工作方法,提高工作水平。
    
 
供  职  发  言
 欧阳三华
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
履新近一年来,我以推动文化强市为己任,抓创作,做项目,兴产业,建载体,强功能,创机制,做了一些工作。但是,我深知,文化的繁荣,旅游的兴旺,任重而道远。今后一段时期,我将履行好法律赋予的神圣职责,不辜负组织的期望和重托,突出抓好以下工作:
一、在改革创新中寻求文化事业的新突破。围绕文化引领,做好创新发展文章,全面实施好文化惠民、文化传承、文艺复兴、市场繁荣四大文化工程,实现公共文化服务体系的全面覆盖;创新文化服务方式,健全文化志愿服务,扶持社会办文化,带动群众文化活动开展,满足市民精神文化生活需求;推进精品战略,发挥本土资源优势,出新作、出力作,全面繁荣文学艺术创作。
二、在攻坚克难中谋划旅游发展的新定位。围绕“旅游热市”对接好全域旅游示范创建,谋定旅游大局,全力推进屈子祠、长乐、新市、弼时特色小镇建设,引领全市乡村旅游发展。坚持“民俗化、市场化、产业化”方向,完善“政府主导、市场运作”的办节模式,实现汨罗江龙舟节由重文艺演出向重竞渡转变,由突击筹办向长效运作转变,由政府主办向市场运作转变。深化文旅融合,做好屈子文化园的开园,做实端午文化产业示范带,努力将汨罗打造成全球华人的精神家园、端午文化的黄金水道、全国知名的旅游胜地。
    三、在开放包容中激发文化队伍的新活力。文旅合并,给新的部门提出了新课题、新要求。我们一定按照改革总体要求,大胆创新,稳妥推进。通过改革,建立一种合理、有效的用人机制和分配体制,让躺着想事、坐着议事、站着干事成为常态,使想做事、能做事、做成事的人最有面子、最受尊重、最得实惠,从而不断激发队伍的生机与活力,造就一支有文化、懂经营、会管理的人才队伍。
为完成上述目标任务,我将努力做到以下四点:一是凝神聚力,真抓实干。找准文旅融合的工作新定位,充分凝聚大家智慧,以过硬的作风、有效的措施,扎实抓好各项工作;二是强化学习,与时俱进。把学习作为履职的一项重要任务,在与时俱进中强化学习,以学习带动工作实践,不断提升履职水平;三是解放思想,开拓创新。始终胸怀大局,以开阔的视野和敢为人先的魄力创造性地开展工作;四是接受监督,严以律己。坚决执行人大常委会的各项决议、决定,自觉接受群众监督,正确行使权力,恪尽职守,勤奋工作,不计得失,不辱使命。
  
供  职  发  言
何发扬
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
衷心感谢组织的信任和重托,提名我为卫生和计划生育局局长人选,我深感责任重大,使命光荣。如果本次会议通过对我的任职,我将加强学习,努力提高政治业务素质,严于律己,切实加强党风廉政建设,忠诚履职、恪尽职守,全力做好卫生计生重点工作,促进全市卫生计生事业发展。
一是整合基层卫生计生公共服务资源。抓住合乡并村历史机遇,对乡镇卫生院、计生服务所进行优化组合;大力推进镇村两级卫计服务标准化建设,构建便利、高效的基层医疗卫生服务体系,提高基层医疗机构医疗服务能力,进一步推进基本公共卫生服务均等化。
二是推动县级公立医院改革。优化市直医疗卫生资源布局。积极上争项目,服务“六大战略”,推动“十三五”规划实施;尽快启动市人民医院、中医院整体搬迁和妇幼保健院建设;扩大基本药物制度覆盖范围。
三是加强公共卫生应急能力。强化重大疾病防控和突发公共卫生事件应急响应能力;加强急救和采供血体系建设。
四是落实行政执法责任制。加强执法监督,加大打击非法行医、打击“两非”、违法生育社会抚养费征收力度。
五是提高计划生育管理服务水平。坚持以基层为重点,以创新为动力,进一步完善机制、深化服务、锐意创新,积极促进人口长期均衡发展、计生家庭和谐发展、计生事业稳定发展。全面完成省、岳阳市下达的各项考核指标任务,确保“国优”、“省优”地位;强化领导责任,坚决落实党政一把手负总责制度;加强计生协会工作,全力创建全国第四批计划生育基层群众自治示范县市;加强部门协作和资源共享,抓好计划生育综合治理工作;强化服务,大力提升优质服务水平,积极实施免费孕前优生健康检查、“两癌”筛查,夯实优生健康惠民工程;确保各项奖扶到位。
六是加强卫生计生人才队伍建设。着眼长远、理顺机制,大力培养和引进专业技术人才,重点解决全市医疗卫生技术人员短缺问题。
    主任、各位副主任、各位委员,在今后的工作中我将倍加珍惜组织的信任,领导的重托,群众的期盼,忠实履行今天的承诺,主动接受人大及人大常委会的监督,坚决执行人大常委会的各项决议、决定,认真办理人大代表建议意见,为建设更高品质生态文化活力汨罗贡献自己的力量。
   
供  职  发  言
胡满林
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
    组织上继续提名我为审计局局长人选,这既是对我个人的信任,也是对八年来审计工作的肯定。八年来,我带领全体干部职工在上级的正确领导下,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标,忠实履行审计职责,全面实行审计全覆盖,审计工作为全市经济和社会事业“又好又快”发展做出了积极贡献。汨罗市审计局先后荣获湖南省文明单位、全省审计系统先进单位、岳阳市文明标兵单位;连续八年荣获岳阳市目标管理先进单位和市委、市政府“三个文明”建设先进单位。
    今天,如果人大常委会通过此次任命,我一定把组织的信任和人民的期望作为工作的起点和动力,恪尽职守、勤奋工作、廉洁奉公、不负重托,不断开创审计工作新局面。
一、加强学习,履行职责。
面对审计事业快速发展的新形势和新要求,我将进一步提高学习的主动性和自觉性,加强政治理论、法律法规和业务知识的学习,切实加强调查研究,准确把握审计工作重点,努力把审计工作融入全市经济社会发展大局。
二、求真务实、勤勉做事。
我将倍加珍惜组织上给予的机会,进一步增强“四种意识”,切实做好财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计和固定资产投资审计,充分发挥审计工作在维护财经秩序和推进依法治市等方面的积极作用。
三、依法审计、接受监督。
任职后,我将按照宪法和法律的规定,更加自觉的接受市人大及其常委会的监督,认真执行人大的决定和决议,虚心听取并及时办理人大代表的建议,听取社会各方面的意见,主动向市人大常委会报告工作,自觉接受检查和评议,把依法行政贯穿于审计工作的全过程。
四、清正廉洁、诚恳做人。
党风廉政建设是审计工作的生命线。我将认真履行廉洁自律的有关规定,带头清清白白从政、兢兢业业做事、老老实实为人,坚持做到遵纪守法、公道正派,一身正气,一尘不染,争做廉洁自律表率,切实履行审计监督职责,为建设更高品质的生态文化活力汨罗保驾护航!
  
供   职   发   言
柳才平
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
2017年是生态汨罗建设全面实施的一年,如果本人有幸能通过人大任命继续担任环保局长,我将和环保局一班人从以下六个方面努力做好环境保护工作:
一、加大空气污染防治力度,提高空气质量优良率。全面取缔城区范围内冒烟冒气的小塑料、小冶炼企业,严防己经整治到位企业出现反弹;加大城区三产业整治力度,取缔燃煤锅炉;持续重拳整治五乱现象。力争空气质量优良率达96%以上。
二、进一步加大水源保护力度。完善市级和千吨万人饮用水源保护规划,按规划设置标志标牌;开展保卫汨罗江、保护母亲河行动,组织开展环境保护万人签名活动;采取ppp模式,引进有实力的环保公司对汨罗江七个入水口和流域内河湖港汊黑臭水体进行治理;按照畜禽养殖规划,取缔禁养区内养殖企业,督促限养区和可养区内企业升级改造;力争饮用水源水质达到国家2级标准,地表水达到3级标准。
三、开展环保提质增效工程,增强环保基础设施和抗环境风险能力。完善循环经济产业园的环保手续,督促拉通污水管网;积极开展污染普查,严格按照三同时和环评要求督促企业污染治理升级;大力开展行业治理,按照铅酸蓄电池、铝行业的治理模式和经验,关停一批,转型一批,升级一批。加大监察、监测、应急能力建设,尽快建成局域网、在线监控,尽早实现企业排污和环保监控24小时无逢隙对接。
四、以农环项目为主线,拉动秀美乡村建设。大力提倡垃圾分类减量,建好分类减量池;积极开展农村生活污水治理,建好三格化粪池和人工湿地,加大集镇垃圾转运力度,建好垃圾转运站,实现农村生活污水处理率达75%以上。
五、加强制度建设,把权力关进制度的笼子。进一步强化环评、排污许可、案件质量三个委员会的作用,公开权力运行;建立环保行政事务限时办结制度,提高行政效率;保持监察、监测、应急准军事化管理;坚持竞聘上岗、优化组合的人事规定;努力创建环保文化,增强“环境保护,我的责任”的使命感,树立“局兴我荣,局衰我耻”的荣辱观;加强纪律约束,树立红线、底线意识,避免碰高压线、踩雷区。
六、加大宣传力度,让环保法律法规走进千家万户。开展环保知识进课堂、环保有奖征文评选和创建活动,联合电视台、中国汨罗网、汨罗广播电台举办环保专刊、专版、专栏,说法、说事、说管理;联合团委、妇联开展环保志愿者行动和环保巾帼岗评选活动。
环保转型时期,压力十分巨大。本人和环保局一班人将在市委、人大、政府、政协强有力的领导下,以环境质量持续好转为目标,努力同心,合力攻坚,朝更高品质生态文化活力汨罗坚实迈进!
  
供   职   发   言
 任  娜
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
    非常感谢组织的信任和厚爱,提名我为统计局局长人选,并提请市人大常委会审议。我深知接受人大审议,既是对我个人是否认可的一次考验,也是对统计工作是否满意的一次考评。人大常委会表决结果既是履行庄严的法律程序,更是代表人民在选人用人上把关。我将倍加珍惜,倍加努力,认真学习,认真做人,认真做事,带好队伍,干好本职,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督下,居岗履职,从以下三个方面努力工作:
一、加强学习,提高自我
按照新岗位、新职责的要求,我将加强政治理论学习,始终做到在新常态下保持政治上的警醒,我将刻苦钻研统计法律法规和统计知识,拓展知识面,不断提高自己的统计业务水平、行政管理水平和依法统计能力,更好适应新形势对统计工作的需要。
二、尽责履职,接受监督
服务大局,建言献策,充分发挥职能作用。随着经济社会发展的日益复杂化和政府经济管理职能的转变,统计工作必须以科学发展观为指导,密切关注经济社会运行的新情况、新变化;我局将自觉当好全市的数据库,经济社会发展的预警机、重大决策的参谋部,大型普查的实施者和统计执法的行为主体,对经济社会发展动态,快速及时作出反应,面向全市提供服务,坚持用数据说话,为决策服务,为我市在岳阳率先实现全面小康,努力当好“一极三宜”江湖名城建设领头羊提供数据支撑。履职后,我将加强与人大常委会和人大代表的联系,自觉接受市人大及其常委会的监督,认真执行人大通过的各项决议、决定,主动报告工作,时刻把统计工作置身于人大的监督之下,为人大和各位委员、代表提供优质的统计服务。
三、严格自律,注重清廉
我将始终保持清醒的头脑,把自己置于法律、制度和群众的监督之中,常修为政之德,常怀律已之心,常排非分之想,认真落实领导干部党风廉政建设责任制。
尊敬的各位领导、各位委员,我将铭记今天的发言,忠实履行今天的承诺,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,和全局干职工一道,求实创新,奋力拼搏,在建设更高品质的生态文化活力汨罗的征程上,作出统计工作的贡献,彰显统计工作的作为。恳请监督。
 
供  职  发  言
符  文
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任,各位委员:
承蒙组织的信任,我被提名继续担任市安监局局长,为此,我深感荣幸,同时,也深感责任重大,衷心感谢组织对我的关心和培养。如果市人大常委会能通过对我的任命,我将百倍珍惜,努力工作,严格要求,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督下,以昂扬的斗志、百倍的干劲,不负重托、不负厚望,依法行使人民赋予的权力,做一个无愧于组织、无愧于人民的好公仆,切实做好以下几个方面:
一、筑牢红线意识,始终绷紧安全之弦。安全生产事关党委政府形象,事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,是一条不可逾越的红线。在今后的工作中,我将继续加强自身政治理论学习,深刻领会中央、省、市的有关决策、政策和习近平总书记关于安全生产重要讲话精神实质,学深学透,把握精髓,严格标准,增强自己在业务工作中的能动性和创造性,提高驾驭复杂事务的能力,坚决守住“发展绝不能已牺牲安全为代价”这条红线不动摇。
二、筑牢法律意识,依法行政严格执法。敬畏法律,敬畏生命,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。通过加强安全生产相关法律法规的学习,不断提高依法行政能力,为推进安全生产法治化,实现安全生产长治久安打牢扎实的基础。进一步增强群众观念,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,严守党纪国法,严格廉洁自律,秉公执法,做到谨慎用权、民主决策,自觉接受人大监督,不断改进工作作风,提高工作水平。
三、筑牢责任意识,敢于担当履职尽责。深刻吸取2.27爆炸事件教训,认真反思,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机意识和忧患意识,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,做到责任上肩,忠诚履职,敬业担当,依法行履行好市人大常委会赋予我的光荣使命。通过不断加大安全生产宣传教育力度,完善健全管理制度,压实压细安全生产责任、大力推进依法治安,建立健全风险防控体系,夯实基层基础,加强安监队伍建设等举措,努力构建“部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全工作新格局,全面提升安全生产监管水平,努力确保我市安全生产形势持续稳定向好,为建设更高品质生态文化活力汨罗提供坚实的安全保障。
主任,各位副主任,各位委员,无论这次能否通过我的任命,我都将服从安排,恪尽职守,廉洁自律,扎实工作,为建设更高品质生态文化活力汨罗作出自己应有的贡献。衷心希望能够得到在座主任、各位副主任、各位委员以及各位同志的大力支持。有不妥不到之处,恳请各位能够及时批评指正。

供  职  发  言
 周爱煌
(2017年3月7日)
 
主任、各位副主任、各位委员:
    衷心感谢组织对我的信任,提名我为市食品药品工商质量监督管理局局长人选。食品药品工商质量监管职能初步整合,局情复杂,责任重大,使命光荣。如果我的任职得到通过,我将不辜负组织和人民的期望,认真履职,扎实工作,努力做到:
    一、坚持勤于学习,与时俱进。面对市场监管新形势,把勤于学习作为提高履职能力和自身素质的首要任务,认真学习法律法规、政策规章,刻苦钻研市场监管执法知识,不断提高自身依法行政和驾驭全局的能力水平,结合工作实际,定期在全局组织各类业务培训,注重干部队伍业务能力提升,优化干部队伍的综合能力。
    二、勇于履职担当,依法行政。强化担当意识,把维护民生、服务发展作为工作的出发点和落脚点,严格按照权力清单、责任清单和法定界限用权,严格依法行政、依规办事。今年,我们将抓好“双随机、一公开”监管改革具体落实,扎实做好年报公示工作,力争实现工商和市场监管机关行政处罚信息公示率100%,工商和市场监管机关依法应公示信息记于企业名下的归集率达100%。开展公用行业的反垄断、反不正当竞争,有条不紊地推进省工商局重点部署的红盾质量维权等八大专项行动。针对烟花爆竹、特种设备、危化品等关键领域的突出问题,深入开展风险大排查、执法大检查,严查大案要案,坚决杜绝重特大事故。坚持以“四个最严”切实抓牢食品药品安全监管,从开展校园周边以及农村食品安全专项行动、中药、化学药品和化妆品、医疗器械专项整治行动等多方面着手,严打食品药品违法犯罪行为。
    三、提优服务效能,助推发展。积极落实“放管服”综合配套改革,深入推动“五证合一”、“两证合一”工作进程。大力优化准入环境,助推创业创新,扶持小微企业发展。认真落实新的《湖南省消费者权益保护条例》,着力解决制约消费维权的突出问题。建立消费维权联席会议制度,加强消费维权部门联动。深入实施商标广告战略,引导企业培育著名、驰名商标品牌、马德里国际商标。做好网络市场主体培育工作,进一步加强对网络商品交易行业的规范引导。全力支持农业农村发展,加大地理标志商标培育力度,深入开展“合同帮农”,促进农村经济发展。
四、坚守纪律底线,廉洁自律。认真落实党风廉政建设责任制,始终把纪律和规矩刻在心头、挺在前头,正确行使党和人民赋予的权力,清清白白做人,踏踏实实做事。坚持民主集中制,加速班子和干部队伍融合,增强凝聚力和战斗力,强力打造一支为民、务实、高效、清廉的市场监管队伍。
我坚信:有市委、市政府的正确领导,有市人大及社会各界的监督支持,我们有信心、有决心守护好老百姓“舌尖上的安全”和“家门口的安全”,为建设更高品质的生态、文化、活力汨罗营造良好的市场环境。
  

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