市人大常委会公报第167期(二)
2018-03-05 16:36:01   作者：   来源：   评论：0 点击：

 
11月22日，市十一届人大常委会举行第二十八次会议。市人大常委会主任郑晓之，副主任杨勇、何中良、任坤、许向云、易红等出席会议。
会议通过了关于许可对市十一届人大代表兰勇进行刑事强制措施的决定。
  
     
审议通过关于许可对市十一届人大代表兰勇进行刑事强制措施的决定（草案）。
  
       
2016年11月22日，市人大常委会收到衡阳市公安局《关于请求许可对兰勇采取刑事强制措施的报告》，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十二条之规定，市十一届人大常委会第二十八次会议决定，许可对汨罗市第十一届人大代表兰勇依法采取刑事强制措施。
  
     
出席人员名单(22人)
1、出席（22人）
    郑晓之    杨  勇    何中良    任  坤    许向云    易  红
（以下按姓名笔画排序）
仇年检    刘平辉    刘建威    苏文胜    李立宏   李林桢   
吴纪卫    何子勇    余发挥    张霞光    欧阳小寒 周文灿   
周  琴    徐鹏飞    彭旭光    楚  军
2、请假（5人）
    兰  勇    仇深根    龙志辉    杨平辉   彪雪辉  
  
 
   
    12月9日，市十一届人大常委会举行第二十九次会议。市人大常委会主任郑晓之，副主任杨勇、何中良、任坤、许向云、易红出席会议。市法院院长孔剑，市检察院代理检察长赵承卓等列席会议。
    会议确定市十二届人大一次会议将于12月16日至19日召开，12月15日召开预备会议。通过了关于召开汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议的决定，讨论决定召开汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议的有关具体事宜，初审拟提交市十二届人大一次会议审议的市人大常委会工作报告和“一府两院”工作报告，初审拟提交市十二届人大一次会议审查的财政、计划报告（书面报告），通过关于表彰代表活动积极分子和优秀代表建议的决定。会议还进行了有关人事任免。
  
  1.通过关于召开汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议的决定；
2.讨论决定召开汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议的有关具体事宜；
3.初审拟提交市十二届人大一次会议审议的市人大常委会工作报告和“一府两院”工作报告；
4.初审拟提交市十二届人大一次会议审查的财政、计划报告（书面报告）；
5.通过关于表彰代表活动积极分子和优秀代表建议的决定；
6.人事任免；
7.其他事项。
 
   汨罗市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定，汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议于2016年12月16日至19日在城关举行，12月15日召开预备会议。
  
  根据市人大常委会主任郑晓之的提请，决定：
李立中同志为市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任；
杨胜根同志为市人大常委会农村工作委员会主任；
叶林立同志为市人大常委会代表联络工作委员会副主任。
免去：
何子勇同志的市人大常委会内务司法工作委员会主任职务；
吴乐辉同志的市人大常委会城乡建设环境资源工作委员会副主任职务；
彭旭光同志的市人大常委会代表联络工作委员会副主任职务；
黄辉同志的市人大常委会农村工作委员会副主任职务。
  
   

• 出席人员名单(24人)

1、出席（24人）
    郑晓之    杨  勇    何中良    任  坤    许向云    易  红
（以下按姓名笔画排序）
    仇深根    龙志辉    刘平辉    刘建威    苏文胜    李林桢    杨平辉       
 吴纪卫    何子勇    余发挥    张霞光    欧阳小寒  周文灿    周  琴          
 徐鹏飞    彪雪辉    彭旭光    楚  军
2、请假(3人）
仇年检    兰  勇    李立宏   
二、列席人员名单(32人）
孔  剑    市人民法院院长
赵承卓    市人民检察院代理检察长
李立中    市人大常委会教科文卫工委主任提名人选
杨胜根    市人大常委会农工委主任提名人选
蒋建武    市人民政府法制办主任
江  淹    市人民政府经研中心主任
冯勇刚    市发展和改革局局长
夏伟阳    市财政局局长
朱红霞    市人大常委会财经工委副主任
罗东芳    市人大常委会教科文卫工委副主任
吴乐辉    市人大常委会城环工委副主任
叶林立    市人大常委会联工委副主任提名人选
吴  勇    市人民政府经研中心副主任
黎新德    市人民法院研究室主任
周悦湘    市人民检察院办公室主任
狄  佳    市发展和改革局办公室主任
张作辉    市财政局办公室主任
毛  利    归义镇人大主席
倪志彪    汨罗镇人大主席
许  达    新市镇人大主席
吴利斌    罗江镇人大主席
刘  灿    古培镇人大主席
龚拥军    白水镇人大主席
陈  虎    川山坪镇人大主席
曾海波    弼时镇人大主席
邹建波    神鼎山镇人大主席
李选辉    长乐镇人大主席
罗  腾    大荆镇人大主席
张剑波    三江镇人大主席
吴站中    桃林寺镇人大主席
张志红    白塘镇人大主席
吴德辉    屈子祠镇人大主席
  
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议听取和审议了朱平波同志代表市人民政府所作的工作报告。会议同意报告提出的未来五年主要任务和工作部署，决定批准这个报告。
会议号召，全市上下要在中共汨罗市委的坚强领导下，同心同步，锐意进取，勇往直前，为建设更高品质的生态文化活力汨罗而努力奋斗！
 

  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议经过认真审查，决定批准市人民政府提出的《关于汨罗市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2017年国民经济和社会发展计划。
  
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议经过认真审查，决定批准市人民政府提出的《关于汨罗市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》，授权市人大常委会审查批准2017年市本级财政预算。

汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议听取和审查了郑晓之同志代表市人民代表大会常务委员会所作的工作报告。 会议充分肯定市人大常委会过去四年所做的工作，同意报告提出的未来五年工作建议，决定批准这个报告。
 
   汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议听取和审查了孔剑同志代表市人民法院所作的工作报告。会议对市人民法院四年来所取得的工作成绩表示满意，同意报告提出的未来五年工作安排，决定批准这个报告。
  
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议听取和审查了赵承卓同志代表市人民检察院所作的工作报告。会议对市人民检察院四年来的工作成绩表示满意，同意报告提出的未来五年工作安排，决定批准这个报告。
 
   汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议期间，何八华等29名代表提出了《关于加强城乡环境综合整治的议案》，经大会主席团讨论，决定予以立案。
该议案认为，城乡环境卫生状况与广大人民群众的生活质量和幸福指数密切相关，直接影响着汨罗的文明程度和对外形象。近年来，我市通过着力治理城乡环境，积极推进环境治理，城乡环境得到一定程度的改善。但环境整治工作仍存在诸多问题，生态环境形势仍然较为严峻，点源污染与面源污染共存，城乡环境基础设施建设明显滞后，制约了我市经济社会的可持续发展。
为全面推进生态文化活力汨罗建设，进一步改善人居环境，提高广大人民群众的幸福指数，会议要求：市人民政府对该议案要认真办理，要根据代表提出的意见，研究、制订加强城乡环境综合整治工作方案，统筹协调工业园、发改、环保、建设、农业、林业等相关部门和各乡镇，通过“宣传教化、强化保障、整合职能、完善机制、整体推进”等措施，进一步加强城乡环境综合整治工作，进一步改善我市城乡环境，并建立健全长效机制，确保城乡环境长效保洁。市人民政府要在法定时间内将工作情况向市人大常委会汇报，并向下一次人民代表大会报告。
 
    
各位代表：
现在，我向大会报告本次会议议案和建议、批评、意见的审查报告。
本次会议期间，各位代表充分行使宪法和法律赋予的权利，积极认真地向大会提出各种议案和建议、批评、意见。截止2016年12月18日上午10:00，共收到议案22件，建议、批评、意见119件。
这22件议案分别是（以收到议案的时间先后顺序为序）：
第1号：何八华等29位代表提出的《关于加强城乡环境综合整治的议案》；
第2号：徐鹏飞等15位代表提出的《关于把兰家洞水库城乡饮用水源纳入全市生态建设重点项目的议案》；
第3号：许德标等10位代表提出的《关于尽快实施旅游线二期工程项目的议案》；
第4号：伏奇龙等12位代表提出的《关于将十古公路京街段纳入城市主干道建设的议案》；
第5号：聂建立等11位代表提出的《关于促进汨罗市尽快融入长沙省会1小时经济圈建设的议案》；
第6号：许艳辉等14位代表提出的《关于打造神鼎山绿色小镇，构建特色生态文化旅游长廊的议案》；
第7号：杨军等13位代表提出的《关于省道S317项目尽快实施的议案》；
第8号：曹再莲等15位代表提出的《关于加快汨罗市旅游建设，推动市域经济发展的议案》；
第9号：许昔辉等10位代表提出的《关于进一步解决社区工作经费，促进社区发展的议案》；
第10号：杨斌等16位代表提出的《关于关于加快整体搬迁市人民医院的议案》；
第11号：何高如等10位代表提出的《关于解决九雁水库清淤的议案》；
第12号：邹全兴等12位代表提出的《关于请求立项修复汨罗水库中、西干渠的议案》；
第13号：黄运昌等15位代表提出的《关于着力打造长乐古镇——智峰山——兰家洞精品旅游线路的议案》；
第14号：李选辉等12位代表提出的《关于加快天伍公路建设，持续改变长乐片落后交通面貌的议案》；
第15号：李选辉等12位代表提出的《关于解决引兰入市沿线乡镇广大群众安全用水需求的议案》；
第16号：张志红等10位代表提出的《关于将白塘镇洞庭渔街建设纳入汨罗市特色镇建设的议案》；
第17号：周霞等15位代表提出的《关于在全市学前教育及义务教育阶段开设传统国学和屈学经典课程的议案》；
第18号：易岁安等13位代表提出的《关于加强汨罗市收治中心建设的议案》；
第19号：李慧琼等13位代表提出的《关于保障农村教师编制及改善教育基础设施的议案》；
第20号：张德兴等10位代表提出的《关于解决村级负债、化债问题的议案》；
第21号：彭春福等13位代表提出的《关于请求加速推进“三磊”公路建设的议案》；
第22号：朱克交等12位代表提出的《关于请求将“桃新线”纳入三磊公路建设的议案》。
按照地方组织法、代表法的有关规定，大会会秘书处议案组对以上代表联名提出的议案进行了认真审查，报告大会主席团讨论决定，22件议案中的第1号议案，即何八华等29位代表提出的《关于加强城乡环境综合整治的议案》，予以立案，并作出了相应的决议草案。其它21件议案转作建议、批评和意见办理。需要强调的是，这些议案虽然没有列入大会议案，但所提问题是经济社会发展中迫切需要解决的问题，涉及经济发展、社会和谐、民生福祉，反映了人民群众的意愿和要求。为此，建议市政府及有关部门要高度重视，认真研究，抓好落实，并把办理建议作为提高依法行政能力，促进科学决策、民主决策的重要举措，努力提高代表建议办理质量，实现好、维护好人民群众的根本利益。
大会收到的119件代表建议、批评、意见，均由议案组交办。全部属政府系列，其中，发改财税方面2件，城建环保方面21件，教科文卫方面23件，交通电力方面21件，农业农村方面34件，社保民政方面7件，工业经济方面5件，公安交警方面4件，其它方面2件。
对已立卷的建议、批评、意见，将在会后由市人大常委会代表联络工作委员会向“一府两院”及有关部门交办。
认真办理好代表议案、建议、批评和意见，是尊重代表权利、支持代表履职、发挥代表作用的具体要求，是市人大和“一府两院”肩负的一项重大责任。这次会议上提出的议案、建议、批评和意见，都是各位代表经过深入调研、认真思考，集中集体智慧提出来的。我们必须要十分珍惜代表的劳动成果，积极改进工作，务必把每一件代表议案、建议、批评和意见答复好、办理好。市委书记喻文同志、市长朱平波同志对代表所提的议案、建议十分重视，明确要求办好、办实，办得代表满意。为了认真办理好代表议案、建议、批评和意见，这里再提四点建议：第一，进一步提高代表议案、建议办理质量。在认真总结经验的基础上，各单位要根据形势发展的要求和人民群众的期待，集中时间和精力，对代表议案、建议分析论证，加强调查研究，完善办理方案，改进处理方式，回应代表关切。第二，进一步扩大代表对监督活动的参与。邀请提出相关议案、建议的代表列席人大常委会会议、参加调研、执法检查、专题询问等活动，认真听取他们的意见和建议。第三，进一步密切与代表的联系沟通。要采取“请进来，走出去”的办理方式，组织承办单位同代表见面。邀请代表参加现场办理会，通过多种形式加强与代表的联系沟通，充分听取意见，更好地发挥代表作用。第四，进一步加大建议督办力度。市人民政府要充分运用建议办理绩效考核评估结果，进一步规范办理工作。市人大常委会将继续完善建议办理监督机制，把建议办理同工作评议工作有机结合起来，建立工作台帐，加强分工督办,在见面率、满意率和落实率上狠下功夫，真正把建议办理抓出成效。
 
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议依法选举产生了汨罗市第十二届人民代表大会常务委员会组成人员，现公告如下：
主  任：闵秀明
副主任：
杨  勇         何中良          许向云          易  红（女）    毛炼红 
委  员：（按姓名笔画排序）

	仇年检	仇深根	龙志辉（女）	朱红霞（女）	刘建威
	许冬辉	苏文胜	李立中	李立宏	李林桢
	杨胜根	杨  斌（女）	吴乐辉	吴纪卫	何子勇
	余发挥	张霞光	欧阳小寒	罗东芳（女）	周文灿
	周吉和	周学军	周  琴（女）	周  霞（女）	徐鹏飞
	曹再莲（女）	彪雪辉（女）	彭词新

   
   汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议依法选举产生了汨罗市人民政府领导成员，现公告如下：
市  长：朱平波
副市长：林治学      朱  苇      陈岭华（女）    刘四清      仇正勇
    吴高明      宋  辉     
   
 
 
 
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议依法选举孔剑为汨罗市人民法院院长。
特此公告
 
   
 
 
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议依法选举赵承卓为汨罗市人民检察院检察长（须报经岳阳市人民检察院检察长提请岳阳市人民代表大会常务委员会批准）。
特此公告  
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议依法表决通过了汨罗市第十二届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选。现公告如下：
汨罗市第十二届人民代表大会法制委员会：
主任委员：何子勇
副主任委员：吴乐辉
委      员：（按姓名笔画排序）
邹建波        周  霞（女）   徐鹏飞
汨罗市第十二届人民代表大会财政经济委员会：
主任委员：李林桢
副主任委员：朱红霞（女）
委      员：（按姓名笔画排序）
吴站中        胡涉屏         彪雪辉（女）
  汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议依法选举产生了汨罗市出席岳阳市第八届人民代表大会代表，现公告如下：
刘和生         李永丰        黄淑平（女）     徐舒翔        黄三梅（女）
谌国华         彭东升        李全学        何泗凌        胡高举
邓  郁
（以下按姓名笔画排序）

	丁小红（女）	毛方华	仇文娟（女）	邓勇军	孔  剑
	甘民元	朱平波	伍  琼（女）	伏银根	伏  雯（女）
	任伯钧	任  娜（女）	刘雪伟	刘  雄	孙未伟
	李冯波	李  适	杨月桂（女）	吴  琼（女）	何中良
	何立志	何伟雄	闵秀明	陈范兴	范  静（女）
	欧阳三华	周永红	周  辉	赵承卓	胡胜辉（女）
	徐灿波	徐金娥（女）	章  莉（女）	彭双全	彭金贵（女）
	彭益明	喻  文	游牡丹（女）	蔡申根	霍  艳（女）

 
   
   
2016年各镇人民代表大会选举结果

乡镇 名称	代表大 会届次	选举 日期	当选人姓名职务
			人大主席	人大副主席	镇长	副镇长
归义镇	一届一次	10月27日	毛  利	谢  娟	闵庆丰	李造林、黄  浩、 赵厚起
汨罗镇	十四届一次	10月29日	倪志彪	曾  荣	郝  光	童卡利、卢  原
新市镇	十五届一次	11月2日	许  达	张  辉	周  田	李  勇、付卫峰
罗江镇	一届一次	10月26日	吴利斌	黄飞虎	张  勇	秦  双、黄伦辉
古培镇	十三届一次	10月29日	刘  灿	郑亚波	郑  丰	许  霞、兰子昂
白水镇	十三届一次	10月29日	龚拥军	吴颜飞	胡亚运	彭  旺、李  智
川山坪镇	十五届一次	10月27日	陈  虎	熊落星	李尚兵	何兴旺、黄  琴
弼时镇	十四届一次	10月30日	曾海波	周  国	张保林	胥申红、游再良
神鼎山镇	一届一次	10月28日	邹建波	陆海峰	李鲜艳	王俊飞、胡建波
长乐镇	十四届一次	10月27日	李选辉	胡甲平	凌红权	孙白鸥、曹陆兵
大荆镇	十三届一次	10月29日	罗  腾	李德平	郭永恒	任定国、徐龙波
三江镇	十三届一次	10月29日	张剑波	罗海波	仇文娟	骆伟军
桃林寺镇	十四届一次	10月27日	吴站中	吴开跃	刘成熟	黄  尚、黄范峰
白塘镇	十五届一次	10月29日	张志红	汪明付	徐  波	晏汨湘、何  亮
屈子祠镇	十三届一次	10月27日	吴德辉	尹  凌	廖升红	舒  乐、周  军