• 欢迎光临汨罗汨罗市人大网站!

汨罗人大

  • 市人民代表大会
  • 市人大常委会
  • 主任之窗
  • 委员名单
  • 代表名录
  • 机构设置
  • 市人大常委会历届基本情况

    >> 第三届人大常委会

    第三届人大常委会

            第三届人大常委会从1980年至1984年换届前共举行24次例会,听取和审议“一府两院”及其职能部门的工作汇报54项,作出决议决定来4个,提出审议意见15个。组织各级人大代表和常委会组成人员集中视察6次,组织专项调查22次。选举、任命国家机关工作人员156人次,免职48人次,撤职2人。

            三年来,先后听取了县政府有关部门关于在全县打击经济领域中严重犯罪活动情况汇报,关于贯彻《紧急通知》坚决刹住两股歪风,抑制物价过快上涨的情况汇报,关于司法行政机关实行新宪法情况汇报,关于《食品卫生法》执法情况汇报等,有效的监督政府各职能部门依法行政。

    ×

    >> 第四届人大常委会

    第四届人大常委会

            第四届人大常委会从1984年至1987年换届前共举行18次例会,听取和审议“一府两院”及其职能部门的工作汇报50项,作出决议决定来5个,提出审议意见12个。组织各级人大代表和常委会组成人员集中视察3次,组织专项调查21次。选举、任命国家机关工作人员132人次,免职36人次,未通过任命14人次。

            三年来,先后听取了县政府有关部门关于《森林法》、《环境保护法》、《药品管理法》、《食品卫生法》、《统计法》、《经济合同法》、《婚姻法》、《物价管理条例》等贯彻执行情况汇报。三年时间内,每年都有一次常委会全体会议,听取和审议关于社会治安情况汇报,积极支持公安部门推广川山坪镇实行治安承包责任制的经验,强调做好机关、企事业单位内部治安防范工作,督促有关部门搞好社会治安综合治理。

    ×

    >> 第五届人大常委会

    第五届人大常委会

            第五届人大常委会从1987年至1990年换届前共举行18次例会,听取和审议“一府两院”及其职能部门的工作汇报24项,作出决议决定来25个,提出审议意见4个。组织各级人大代表和常委会组成人员集中视察3次,组织专项调查21次。选举、任命国家机关工作人员163人次。

            常委会先后在第四次、第十次、第十二次会议上,分别听取了市人民政府关于深化改革与冬季农业开发情况、农业经济计划执行情况、生产资料供应情况、农资市场及价格执行情况、科技工作为农业服务的情况、贯彻执行关于坚持推行劳动积累工制度加强水利建设决议的情况汇报。在十六、十八次会议上两次听取和审议了市人民政府关于清理整顿公司情况的汇报。使全市13家党政机关所办企业公司全部关闭,流通领域中公司过多过滥的情况基本得到解决,使治理整顿公司落到了实处。

    ×

    >> 第六届人大常委会

    第六届人大常委会

            第六届人大常委会从1990年至1993年换届前共举行18次例会,听取和审议“一府两院”及其职能部门的工作汇报40项,作出决议决定12个,提出审议意见4个。组织各级人大代表和常委会组成人员集中视察4次,组织专项调查21次。选举、任命国家机关工作人员201人次,撤职2人次,接受辞职3人次。

            常委会先后就发展农业,加强种子工作,查处倒卖生产资料,打好工业总体战,贯彻落实《全民所有制工业企业法》,加强城市综合治理,加强行政事业单位预算外资金管理,制止“三乱”,减轻农民负担,清理乱收学杂费,建立人民教育基金,发展教育事业等一系列问题,开展调查研究,进行专题审议,组织代表和委员视察,督促政府及其有关部门妥善解决。三年来先后对《全民所有制工业企业法》、《矿产资源法》、《道路交通管理条例》、《种子管理条例》、《行政诉讼法》、《村民委员会组织法》、《残疾人保障法》进行审议。对《吸血虫病防治管理条例》、《禁止向农民乱收费、乱派款的规定》、《关于加强社会治安综合治理的决定》进行执法检查。

    ×

    >> 第七届人大常委会

    第七届人大常委会

            第七届人大常委会自1993年至1997年换届前共举行了32次例会,听取和审议“一府两院”及其职能部门的工作汇报64项,作出决议决定29个,提出审议意见8个。组织各级人大代表和常委会组成人员集中视察8,组织专项调查32。选举、任命国家机关工作人员245,撤职3人次,接受辞职5人次。

            1993年举行第七届人大常委会第一次会议上通过了关于调整汨罗市“八五”计划的决议。在七届人大常委会第六次会议上授予翁巨炎等五名同志模范执法工作者,授予检察院反贪局等单位先进执法集体的地方荣荣誉称号的决定,做出了关于提高人民教育基金收取比例和扩大收取范围的决定。在第七届人大常委会第十四会议上做出组织各级人大代表开展“五个一”致富奔小康竞赛活动的决定。在七届人大常委会第十五次会议上审议发展农村合作基金的审议意见,审议听取关于执行《家畜家禽防疫条例》的情况汇报。在七届人大常委会第二十四次会议上做出关于加大农田水利基本建设力度增强抵抗自然灾害能力的决定。在七届人大常委会第二十九次会议上做出关于开展评选“优秀人民公仆”活动的决定。

    ×

    >> 第八届人大常委会

    第八届人大常委会

            第八届人大常委会自1998年至2002年换届前共举行了32次例会,听取和审议“一府两院”及其职能部门的工作汇报62项,作出决议决定27个,提出审议意见6个。组织各级人大代表和常委会组成人员集中视察13次,组织专项调查31次,提出建设性的建议、批评、意见近92条。共选举、任命国家机关工作人员226人次,撤职2人次,接受辞职8人。 选择25部与人民群众生产、生活密切相关的法律法规如《防洪法》、《环境保护法》、《食品卫生法》等,对其执行情况进行检查31次,听取和审议市人民政府及行政执法部门的专题汇报28次;听取司法机关关于《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》贯彻实施情况和司法工作情况汇报、重大个案办理情况汇报120次;组织对《刑诉法》、《行诉法》、《民诉法》执行情况和监所管理等工作的检查18次。

            常委会成员先后两次就我市城市总体规划上在常委会上提出了许多中肯的修改建议。会确定了“东靠北上,以湘楚文化为底蕴、以汨罗江为轴心、以轻型加工业和生态旅游业为主的现代化中等城市”的城市发展战略,描绘了定位较明晰、定性较准确、布局较合理、功能较齐全的汨罗城市发展蓝图。常委会为制止少数部门滥用职权乱收费、乱罚款的违纪违法行为,创造一个宽松的发展环境,从物价、财政部门抽调力量组成4个调查组,对我市贯彻执行《湖南省行政事业性收费管理条例》情况开展了专题调查。1999年至2001年,常委会抓住劣质食品、有毒食品、假冒伪劣药品扰乱市场等市民极其关注的热点问题,先后三次对《食品卫生法》、《药品管理法》的执行情况进行执法检查。在第17次会议上还专门听取了《环境保护法》执行情况的汇报,指出了存在的严峻问题,并就今后进一步搞好环保工作提出了意见和要求,收到了较好的效果。在第30次会议上认真审议了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的执行情况。常委会在2001年5月第23次会议上,认真听取了市人民政府组织实施市八届人大一次会议通过的《关于加快全市道路建设的决议》的情况汇报和交通、公路部门关于实施《公路法》的情况汇报。

    ×

    >> 第九届人大常委会

    第九届人大常委会

            第九届人大常委会自2003年至2007年换届前举行了30次例会。听取和审议“一府两院”专项工作报告53个,组织执法检查34次,组织专题视察20次,作出决议决定和审议意见26个.常委会认真贯彻党委意图,共任免国家机关工作人员205人次,其中任命130人次、免职75人次,接受辞职31人次。先后组织人大代表专题视察15次,较大规模的代表座谈会6次,代表们对“一府两院”的工作共提出建议、批评和意见276条。

            2003年,常委会作出了《关于加强城市管理的决定》。5年来,常委会不少领导和工作人员直接参与城市建设、整治和管理;支持政府落实“门前三包”责任制,保证清洁卫生,整顿市容市貌,完善基础设施。经过不懈的艰苦努力,汨罗城市功能不断增强,城市品位明显提升,2004年以来连续三年荣获全省县级城市爱卫检查第一名。常委会于2003年9月听取和审议了市人民政府关于退耕还林情况的汇报,督促林业公安部门和司法机关对群众反映强烈的盗伐、乱砍滥伐违法犯罪行为加大打击力度,查处涉林案件15起,逮捕9人、刑拘15人、治安拘留2人、判刑4人,支持检察院立案侦查林业干部渎职案2件,有力地震慑了涉林违法犯罪行为。2003年,常委会根据群众意见,督促、支持政府开展了“保护汨罗江,保卫母亲河”专项整治行动,取缔、解体违法作业船只91条,收到了较好的效果。2004年4月,组织对全市的养老保险、失业保险、医疗保险、城市低保和农村五保等社会保障工作进行了执法检查,建议市人民政府及有关部门启动了乡镇机关干部和学校教师的医疗保险,建立健全了五保户凭五保供养证领取生活费的制度。2003年9月我们发出倡议,号召各级人大代表带头奉献爱心,捐资帮助品学兼优的特困家庭失学儿童完成九年制义务教育,得到广泛响应和大力支持,设立在教科文卫工委的爱心助学基金。2003年5月,常委会出台了《关于加强人民法院执行工作的决定》;2006年6月,又对法院执行工作开展了执法检查。在常委会的支持下,市人民法院采取强有力措施,集中精干力量加大执行力度,在较短的时间内,清理执行积案200多件,执行标的500多万元,有效地保护了当事人的合法权益,促进了司法公正。2004年常委会作出了《关于开展评选“汨罗市优秀执法工作者”活动的决定》,组织汨罗市以上的各级人大代表从司法机关和行政执法部门中评选出了10名“汨罗市优秀执法工作者”,激发了执法人员严格执法、依法行政的自觉性,有效地推进了依法治市。

    ×

    >> 第十届人大常委会

    第十届人大常委会

            第十届人大常委会于2007年12月选举产生,共举行常委会会议30次,主任会议65次,听取和审议“一府两院”专项工作报告38项,执法检查报告20项,作出决议决定15个,组织执法检查20次,开展专题视察10次,接受政府部门规范性文件备案54件,上报岳阳市人大常委会备案5件,依法任免国家机关工作人员169人次,任命人民陪审员37人,补选岳阳人大代表4人。

            常委会十分关注市域经济整体运行情况,对“十一五”规划实施、“十二五”规划开局、年度国民经济和社会发展计划执行情况,特别是重要经济指标进行跟踪监督,每年听取和审议年度市本级财政预算编制情况,全市财政预算执行情况、年度财政决算及审计工作报告,专题听取审计工作报告指出问题的整改情况,听取了城市建设资金和“城市矿产”资金使用情况汇报。

    常委会采取多种形式开展法律监督和工作监督着力增强监督实效,督促“一府两院”依法行政、公正司法。开展执法监督。组织开展了森林法、道路交通安全法、水法、电力法、民办教育促进法、环境保护法、食品安全法、消防法、城乡规划法、物权法、动物防疫法、人民防空法、农业机械化促进法、广播电视管理条例、湖南省大中型水库移民管理条例、殡葬管理条例等20部法律法规贯彻实施的执法检查,配合上级人大开展了中小企业促进法、农业技术推广法、农村土地承包法、建筑法、残疾人权益保障法等执法检查,督促市人民政府及其工作部门依法办事,切实解决法律法规贯彻实施中存在的一些突出问题,确保法律法规全面正确贯彻执行。加强工作监督。2008年,常委会第七次会议通过了《汨罗市人大常委会工作评议办法》。实施几年来,常委会先后对市工业局、安监局、房产局、卫生局、物价局、发改局、司法局、人口计生局、水利局、国土资源局、农业局、环保局、劳动保障局、交通局等14个政府部门的工作进行了评议。通过查阅资料、问卷调查、走访座谈、听取汇报、充分审议、民主测评等程序,按“满意、基本满意、不满意”三个档次对各局工作进行民主测评,并将测评结果向社会公开。向被评单位提出评议意见,督促整改落实,推动各项工作开展。强化司法监督。常委会先后组织代表视察公安工作,听取了市公安局关于“打黑除恶”专项斗争和打击地下“六合彩”专项工作情况汇报,支持督促市公安局切实加强队伍建设,坚决杜绝以罚代法行为,严厉打击黑恶势力,对市公安局一举打掉“大众帮”、“红花帮”等5个涉黑涉恶犯罪团伙给予充分肯定。常委会还听取了市人民检察院预防惩治职务犯罪工作的报告、市人民法院清理执行积案工作情况的汇报和实施差错案件报告制度、促进公正司法情况报告。组织主任会议成员和50名人大代表参加公审“红花帮”大会,全程陪审。

    常委会把关系群众切身利益和社会普遍关注的热点问题作为监督重点,督促解决民生问题。关注“一山三江”。玉池山脉一带的麻石乱开采、乱加工行为,严重违背科学发展观,严重影响我市经济可持续发展。2009年至今,在人大常委会的强力推动下,市人民政府对全市所有麻石开采加工企业停电停产,开展声势浩大的专项整治行动。一直以来,常委会密切关注麻石整治工作进展,多次深入相关乡镇明查暗访、督查指导,拍摄制作专题片,撰写《呵护青山绿水,守望和谐家园》的调研报告。市人民政府认真落实常委会的建议、意见,严格执行整治标准,严厉打击非法生产运营,目前,乱开采、乱加工现象得到有效遏制,水土流失、安全隐患得到有效治理,整治行动正朝向预期目标积极推进。保护汨罗江、保卫母亲河,人大常委会一直以为己任,多年来紧盯不放,常委会第六次会议通过了《关于保护汨罗江保卫母亲河的决议》,积极推进汨罗江、湘江汨罗段、沅水汨罗水域的开发与整治。2008年至2011年,常委会组成人员年年开展“三江”视察活动。2010年,常委会监督、支持市人民政府对沅水汨罗水域和汨罗江部分水域的砂石资源采矿权成功出让,督促兑现湘江汨罗段出让合同,为我市财政增添2.05亿元真金白银。协助、协调处理各类涉河矛盾纠纷,在湘江汨罗段权属争议问题上旗帜鲜明,立场坚定,严正指出必须尊重历史、不可改变现状、严格依法行政、确保社会稳定,并多次在岳阳市协调处理会上据理力争、依法力争,有力地捍卫了汨罗边界完整和矿产资源完整。助推水利建设。水利是农业的命脉,民生之本。2011年,中央一号文件首次聚焦水利。常委会高度重视,多次召开主任会议研究,由主任会议成员牵头,组成6个调查组,深入各个乡镇,察看水利工程200多处,座谈走访500多人次,发放问卷600多份,统计数据1万多个,全面掌握我市山丘区水利“有塘坝蓄不住水、有渠道流不出水、有机埠抽不上水”的真实现状,形成专题调研报告。常委会领导多次到水利部门督查指导,专门听取水利工作汇报,就加快水利建设进一步提出意见建议。市人民政府积极对接,抢抓机遇,接牢“天线”,争资争项,加大投入。全市水利基础设施有效改善,农业综合生产能力逐步提高,为降低农业生产成本、化解农村矛盾纠纷、促进农民增产增收提供了重要保障。开展调研视察。常委会围绕关系人民群众切身利益的重大问题开展调研和视察。专题调研视察了全市新农合、学前教育发展情况、校车安全、职业教育、农村安全饮水、惠农政策落实、通乡公路建设、保障性住房建设、城乡环境综合整治等工作,努力维护群众利益。

    ×